Quyết định 07/QĐXLHC-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KIẾN XƢƠNG, TỈNH THÁI BÌNH

Thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Anh Tuấn.

2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Vũ Thị Khánh Ly.

Ngày 23 tháng 7 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ- TA ngày 11 tháng 7 năm 2018 đối với:

Người bị đề nghị: Trần Ngọc H, Giới tính: Nam.

Sinh ngày 20 tháng 10 năm 1978.

Chứng minh nhân dân số: 151610098 ngày cấp 24/4/2008; Nơi cấp: Công an tỉnh Thái Bình.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 11/12

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn A, xã T, huyện K, tỉnh Thái Bình.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Không

Con ông Trần Gia L và bà Nguyễn Thị M.

(Có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội huyện Kiến Xương: Ông Nguyễn Minh Vượng - Trưởng phòng (Có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình: Bà Trần Thị Thìn – Kiểm sát viên (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Trần Ngọc H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 1998, hiện tại H không có việc làm và thu nhập ổn định. Ngày 05/01/2018, Trần Ngọc H bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Thanh Tân, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình ra Quyết định số 01/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã vì có hành vi sử dụng trái phép ma túy và giao cho gia đình quản lý H trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Hết thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng H vẫn không tiến bộ mà ngày 28/5/2018 H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 30/5/2018 đã bị Công an xã Thanh Tân, huyện Kiến Xương lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Ngọc H vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà. Công an huyện Kiến Xương đã tiến hành đưa H đến Trung tâm y tế huyện Kiến Xương để xét nghiệm nước tiểu và có công văn đề nghị Trung tâm y tế huyện Kiến Xương xác định tình trạng nghiện ma túy của H. Theo phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình thì Trần Ngọc H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôin. Ủy ban nhân dân xã Thanh Tân, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình đã lập hồ sơ đề nghị đưa Trần Ngọc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21 tháng 6 năm 2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương có công văn số 05 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kiến Xương xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện và chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình đới với Trần Ngọc H. Tại biên bản họp tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại trung tâm cai nghiện ma túy và chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình đã thống nhất về việc lập hồ sơ đề nghị đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp: Đại diện phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương vẫn giữ quan điểm đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện và chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình đối với Trần Ngọc H với thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương phát biểu quan điểm về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H là đúng trình tự, thủ tục. Tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục do pháp luật quy định, đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận ý kiến của phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương đưa Trần Ngọc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị là Trần Ngọc H thừa nhận bản tH sử dụng ma túy từ năm 1998 loại ma túy sử dụng là Hêrôin và các loại ma túy khác và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, H đã chấp hành xong. Vào ngày 28 tháng 5 năm 2018, H có sử dụng ma túy tại nhà, lần gần đây nhất sử dụng Hêrôin vào ngày 19 ntháng 7 năm 2018, nhưng H cho rằng đã cai nghiện và hiện nay không còn sử dụng Hêrôin nữa và xin được cai nghiện tại cồng đồng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị.

Căn cứ vào ý kiến đề nghị của phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương,tỉnh Thái Bình, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình, ý kiến của người bị đề nghị Trần Ngọc H tại phiên họp;

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương thấy:

Việc lập hồ sơ đề nghị đúng về thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời gian được quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thu thập chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Trần Ngọc H đảm bảo, khách quan và đúng với quy định của pháp luật.

Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Trần Ngọc H là đối tượng nghiện ma túy, đã trên mười tám tuổi và có nơi cư trú ổn định. Ngày 05 tháng 01 năm 2018, H bị chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thanh Tân, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng và giao cho gia đình quản lý H đã có giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã ngày 05 tháng 4 năm 2018 nhưng đến ngày 28 tháng 5 năm 2018 H lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy. Kết quả xét nghiệm cho thấy H dương tính với ma túy (loại ma túy sử dụng là Hêrôin). Vì vậy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/ 2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016.

Tại phiên họp hôm nay, mặc dù người bị đề nghị Trần Ngọc H cho rằng bản thân hiện nay không còn sử dụng ma túy xin được cai nghiện tại cồng đồng, song căn cứ vào kết quả xét nghiệm, phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình cũng như biên bản lấy lời khai và bản tường trình của H thừa nhận ngày 19/7/2018 vẫn sử dụng ma túy khẳng định trình bày tại phiên họp là không có căn cứ để H cai nghiện tại cồng đồng.

Đánh giá tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm của người bị đề nghị thì thấy: Trần Ngọc H mặc dù có đủ khả năng nhận thức hành vi, biết được tác hại của ma túy, đã được giáo dục tại xã song do thiếu ý thức rèn luyện nên vẫn còn nghiện ma túy. Nếu không có biện pháp xử lý đúng đắn và kịp thời rất có nguy cơ H sẽ vi phạm pháp luật hình sự, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Do đó việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là cần thiết, nên cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm chữa bệnh, giáo dục dưới sự giám sát của cơ quan chuyên quản đối với H là phù hợp với quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Điều 95. Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.

Khoản 1, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định, ...................................

Trần Ngọc H không bị áp dụng tình tiết tăng nặng nào quy định tại Điều 10 và được hưởng tình tiết giảm nhẹ tự nguyện khai báo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng khoản 2, Điều 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107; 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm.

Nơi chấp hành quyết định: Trung tâm cai nghiện ma túy và chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình; Địa chỉ: Xã Đông Lĩnh, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.

3. Trần Ngọc H có quyền khiếu nại. Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Kiến Xương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương, Công an huyện Kiến Xương có trách nhiệm thi hành Quyết định này.