Quyết định 07/QĐ-TA — TAND TX. Thái Hòa Nghệ An

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đặng Anh D.
Căn cứ chính? Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Nghị định số 111/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…

Toµ ¸n nh©n d©n
ThÞ x· Th¸i Hoµ
TØnh NghÖ An

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 07/QĐ-TA

Thái Hòa, ngày 22 tháng 04 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Ngoan

2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền - Cán bộ Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.

Ngày 22 tháng 04 năm 2020, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 07/QĐ-TA ngày 13 tháng 04 năm 2020, đối với:

Họ và tên: Đặng Anh D - Giới tính: Nam

Tên gọi khác: D.

Sinh ngày 15 tháng 03 năm 1989.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: Lớp 12/12.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Nguyên quán: xã D, huyện D, Nghệ An.

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An

Tiền án, tiền sự: Không.

Con ông Đặng Anh S (đã chết); con bà Trần Thị H, sinh năm 1962.

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa: Ông Trần Minh Hải; chức vụ: Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.

Người được ông Hải ủy quyền tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Ánh Ngọc; chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa (Văn bản ủy quyền số 97/LĐTBXH ngày 22/04/2020).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.

3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Nguyễn Văn H; Ông Trần Ngọc Đ; chức vụ: Cán bộ Công an phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Đặng Anh D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần cụ thể.

Đặng Anh D là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2010. Ngày 21/05/2019 D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 26/05/2019 đã bị Chủ tịch UBND phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An ra Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đặng Anh D với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 26/5/2019 theo Quyết định số 54/QĐ-UBND và đã giao Quyết định cho D vào ngày 26/5/2019. Đến ngày 26/8/2019 D chấp hành xong và đã được cấp giấy chứng nhận.

Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường, D không tiến bộ mà vẫn sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 25 tháng 3 năm 2020 D cùng một số đối tượng khác sử dụng trái phép chất ma túy dạng “Cần sa”. Hành vi của D đã Bị Công an thị xã T phát hiện và tiến hành làm việc với D, D đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an thị xã T đã lập hồ sơ vi phạm và đưa D đến Trạm y tế phường H để xét nghiệm. Kết quả cho dương tính với chất ma túy dạng cần sa.

Căn cứ vào tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn; Điểm a Khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1 Điều 5 Thông tư 05/2018/TT-BCA của Bộ Công An quy định việc thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Công an phường H, thị xã T đã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Anh D.

Ngày 01/04/2020 Công an phường H, thị xã T đã ra thông báo số 09/CAP-TBLHS về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Anh D, cùng ngày đã giao thông báo cho Đặng Anh D theo quy định.

Ngày 07/04/2020, Công an phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ an đã có công văn số 08/CAP-VBĐN gửi Trưởng Phòng tư pháp thị xã Thái Hòa để thẩm định, kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 07/04/2020, Phòng tư pháp - UBND thị xã Thái Hòa có thông báo số 07/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Anh D vào sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 10 tháng 04 năm 2020, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà đã có công văn số 79/LĐTBXH về việc đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm là: Cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An.

Ngày 13 tháng 04 năm 2020, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 07/2020/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Anh D.

Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 13 (mười ba) đến 18 (mười tám) tháng.

Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa. Trong quá trình lập hồ sơ, D đã hợp tác tốt và thành khẩn khai báo, biết ăn năn hối cải về hành vi vi phạm, năm 2016 D đã có thành tích dũng cảm trong đấu tranh phòng chống tội phạm, đã được Giám đốc Công an tỉnh Nghệ An tặng Giấy Khen, nên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét và Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 14 (mười bốn) đến 16 (mười sáu) tháng.

Tại phiên họp người bị đề nghị Đặng Anh D trình bày: Ý kiến của Cơ quan đề nghị và Cơ quan lập hồ sơ là đúng với hành vi vi phạm của D, nhưng D đã có nhiều tiến bộ, có thành tích trong đấu tranh phòng chống tội phạm như Cơ quan lập hồ sơ đã có ý kiến, nên D xin tòa xem xét giảm nhẹ cho D.

Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Anh D đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.

Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ từ khi lập hồ sơ và tại phiên họp.

Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa: Áp dụng Điểm d Khoản 2 Điều 6; Khoản 2, Khoản 8 Điều 9; Điều 95; 96; 103; 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 4, 22 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Điều 3, 4, 8, 9 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/05/2019 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà, Nghệ An đưa người bị đề nghị Đặng Anh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Mức áp dụng từ 18 (mười tám) đến 20 (hai mươi) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ban Công an phường Hòa Hiếu lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Đặng Anh D thấy rằng:

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Đặng Anh D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm quy trình, thủ tục, nội dung quy định tại điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng áp dụng: Đặng Anh D là đối tượng đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Trên cơ sở xét nghiệm bằng hình thức tét nước tiểu đối với Đặng Anh D tại Trạm y tế phường H, thị xã T vào ngày 25/03/2020 với kết quả D đã dương tính với chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đặng Anh D là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định tại Điều 95; Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Đặng Anh D thấy rằng: Đặng Anh D là người nghiện chất ma túy, đã bị chủ tịch UBND hường H, thị xã T áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng D vẫn không cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D không những làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân D, mà còn làm ảnh hưởng đến tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đặng Anh D là cần thiết để giúp D chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Đặng Anh D thấy rằng: Đặng Anh D không có tình tiết tăng nặng, trong quá trình lập hồ sơ D đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải; đã có thành tích trong đấu tranh phòng chống tội phạm, nên cần áp dụng khoản 2, Khoản 8 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng đối với D.

Căn cứ vào ĐiÓm d Kho¶n 2 Điều 6; Khoản 2, Khoản 8 Điều 9; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Điều 103; Kho¶n 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Điều 3; Điều 22 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ vào các Điều 3; 4; 8 và Điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ vào Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Căn cứ Điều 3, 4, 8, 9 Văn bản hợp nhất số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/05/2019 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đặng Anh D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày Đặng Anh D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Đặng Anh D có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Đặng Anh D người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:

Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 01, tỉnh Nghệ An

Địa chỉ: Xã N, huyện N, tØnh Nghệ An.