Quyết định 07/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Huỳnh Tuấn T là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, loại ma túy sử dụng là Heroin. Công an phường Vĩnh Thanh Vân, thành phố Rạch Giá đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính tổng cộng 02 lần đối với Huỳnh Tuấn T, theo Quyết định số 05/QĐ-XPHC ngày 07/01/2022 với số tiền phạt là 1.500.000 đồng và Quyết định số 06/QĐ-XPHC ngày 20/02/2022 với số tiền phạt là 2.000.000 đồng. Tiếp đến ngày 17/3/2022 Huỳnh Tuấn T bị Công an phường Vĩnh Thanh Vân lập biên bản vi phạm hành chính hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Thanh Vân ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường số 1135/QĐ-UBND ngày 01/4/2022, thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 01/4/2022 đến ngày 01/7/2022.

Huỳnh Tuấn T đang trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường thì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường Vĩnh Thanh Vân lập biên bản vi phạm hành chính ngày 03/6/2022. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/6/2022 của Trung tâm Y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Huỳnh Tuấn T có nghiện ma túy loại Heroin. Quá trình làm việc T thừa nhận vào khoảng 20giờ ngày 29/5/2022 T đã sử dụng ma túy tại nhà riêng ở địa chỉ số 151/12 đường Trần Hưng Đạo, khu phố 3, phường Vĩnh Thanh Vân, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang.

Ngày 06/6/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Thanh Vân ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường số 1291/QĐ-UBND đối với Huỳnh Tuấn T.

Ngày 22/6/2022 Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá có văn bản số 37/LĐ-TBXH về việc xem xét, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Huỳnh Tuấn T.

Tại phiên họp:

- Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tuấn T, thời hạn đề nghị áp dụng là 18 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; đảm bảo cho người tham gia phiên họp đươc thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.

Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xét thấy đủ căn cứ đưa Huỳnh Tuấn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tuy nhiên về thời gian áp dụng 18 tháng mà Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đưa ra là chưa phù hợp; do Huỳnh Tuấn T đã vi phạm hành chính nhiều lần nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tuấn T, thời hạn đề nghị áp dụng là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; đồng thời đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên hồ sơ đề nghị là hợp pháp.

Về nội dung: Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Huỳnh Tuấn T đã gây tác hại xấu cho xã hội, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Bản thân Huỳnh Tuấn T là người đã thành niên từng bị Công an phường Vĩnh Thanh Vân ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính nhiều lần và bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Vĩnh Thanh Vân áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường nên có đủ khả năng để nhận thức được rằng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, bất cứ ai sử dụng trái phép chất ma túy đều bị xử lý nghiêm. Tuy nhiên Huỳnh Tuấn T không có thái độ ăn năn hối cải, không có ý chí cai nghiện mà vẫn tái phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường. Qua đó cho thấy Huỳnh Tuấn T thiếu ý thức tôn trọng pháp luật, không có thái độ ăn năn hối cải, không có ý chí cai nghiện nên cần thiết áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhằm giúp đối tượng từ bỏ việc sử dụng ma túy.

Huỳnh Tuấn T thuộc trường hợp người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện; bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy; đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì Huỳnh Tuấn T thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá cũng như ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá là có căn cứ, phù hợp quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Huỳnh Tuấn T thừa nhận có sử dụng ma túy, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, hứa không tái phạm, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về tình tiết tăng nặng: Huỳnh Tuấn T đã nhiều lần bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, cụ thể: Quyết định đưa vào cơ sở giáo dục số 2900/QĐ ngày 18/12/2002 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang, thời hạn 24 tháng về hành vi gây rối trật tự công cộng; Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 02/QĐ-UB ngày 07/01/2009 của Ủy ban nhân dân thành phố Rạch Giá, thời hạn 24 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 1409/QĐ-UB ngày 19/11/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố Rạch Giá, thời hạn 24 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó Huỳnh Tuấn T thuộc trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, xét thấy hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính hợp pháp do vậy việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tuấn T là cần thiết để đảm bảo việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 9, 10, 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Tuấn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người bị áp dụng biện pháp xử lý hành vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.