- Tranh chấp gì? "đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NHĐ.
- Căn cứ chính? Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐƯC THÀNH PHỐ HÀ NỘI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 07/QĐ-TA | Hà Nội, ngày 03 tháng 4 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Anh Huy
2. Thư ký: Ông Nguyễn Công Thành
Ngày 03 tháng 4 năm 2019, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 01 tháng 4 năm 2019 đối với:
Họ và tên: NHĐ; sinh năm: 1991; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khu 9, xã NX, huyệnCK, tỉnh Phú Thọ; Chỗ ở: Lang thang; Quốc tịch: Việt Nam, Dân tộc: Mường, trình độ học vấn: 09/12; Nghề nghiệp: Không; con ông NCT và bà NTN; vợ, con: chưa có; Tiền án; Tiền sự: Không. Có mặt tại phiên họp
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Dũng.- Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát huyện Hoài Đức: Ông Nguyễn Phượng Khá - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Anh NHĐ bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:
Khoảng 22 giờ 10 phút ngày 05/3/2019 Công an xã An Khánh, huyện Hoài Đức phối hợp với công an Đồn số 7 Công an huyện Hoài Đức kiểm tra thành chính tại khu chung cư The Golden An Khánh Hoài Đức, Hà Nội phát hiện NHĐ, sinh năm 1991 trú tại: Khu 9, xã NX, huyệnCK, tỉnh Phú Thọ không xuất trình được giấy tờ tùy thân không đăng ký tạm vắng, tạm trú công an xã An Khánh đã mời Đạo về trụ sở công an xã để làm rõ.
Tại cơ quan Công an, NHĐ Khai nhận:
Họ và tên: NHĐ, sinh năm:1991; Hộ khẩu thường trú: Khu 9, xã NX, huyệnCK, tỉnh Phú Thọ. Hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Đạo thường bỏ nhà đi lang thang và là đối tượng nghiện ma túy từ đầu tháng 9/2018, Đạo sử dụng ma túy ma túy đá. Lần gần đây nhất Đạo sử dụng ma túy là ngày 03/3/2019. Khoảng 22 giờ 10 phút ngày 05/3/2019 qua kiểm tra hành chính Đạo không đăng ký tạm trú, công an xã An Khánh đã mời Đạo về trụ sở công an xã để làm rõ.
Công an xã An Khánh đã tiến hành xác minh nhân thân của NHĐ và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã An Khánh xét nghiệm ma túy đối với Đạo. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 05/3/2019 do bác sỹ Đỗ Văn Thìn- Trạm y tế xã An Khánh đã kết luận NHĐ dương tính với ma túy. Tại Lý lịch cá nhân của NHĐ do Công an xã Ngô Xá, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ xác minh: đối tượng NHĐ thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương.
Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã An Khánh, UBND xã An Khánh ra quyết định số 175/QĐ- UBND ngày 06/3/2019 giao NHĐ cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Công văn số 29/LĐTBXH ngày 21/3/2019, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NHĐ, thời hạn 18 tháng.
Tại phiên họp hôm nay, NHĐ thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Đạo sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.
Đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa NHĐ vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã An Khánh lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức. Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh NHĐ đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa NHĐ đi cai nghiện bắt buộc.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức
XÉT THẤY
Khoảng 22 giờ 10 phút ngày 05/3/2019 Công an xã An Khánh, huyện Hoài Đức phối hợp với công an Đồn số 7 Công an huyện Hoài Đức kiểm tra thành chính tại khu chung cư The Golden An Khánh Hoài Đức, Hà Nội phát hiện NHĐ, sinh năm 1991 trú tại: Khu 9, xã NX, huyệnCK, tỉnh Phú Thọ không xuất trình được giấy tờ tùy thân không đăng ký tạm vắng, tạm trú công an xã An Khánh đã mời Đạo về trụ sở công an xã để làm rõ, công an xã đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy, bản thân Đạo có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuối cùng vào ngày 03/3/2019. Trên cơ sở xác minh của Công an xã An Khánh, UBND xã An Khánh ra quyết định số 175/QĐ- UBND ngày 06/3/2019 giao NHĐ cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại phiếu “trả lời kết quả” về xác định tình trang nghiện ma túy ngày 11/3/2019 Của cơ sở cai nghiện ma túy số I –Hà Nội xác định NHĐ “Có nghiện ma túy” tên ma túy Amphetamin. Ngày 20/3/2019, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với NHĐ. Tại Công văn số 29/LĐTBXH ngày 21/3/2019, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với NHĐ, thời hạn 18 tháng. Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với NHĐ đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.
NHĐ, sinh năm 1991, là đối tượng sử dụng ma túy, bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 05/3/2019 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện Đạo là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.
Việc sử dụng trái phép ma túy của Đạo là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội. Bản thân Đạo sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm. Nếu tiếp tục để Đạo ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa Đạo vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa NHĐ vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho Đạo có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Quá trình sử dụng ma túy của Đạo và quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, NHĐ chưa tiền án tiền sự, tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với NHĐ.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ:
- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.
- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NHĐ.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày 06/3/2019 là ngày NHĐ vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, NHĐ được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao đông Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh NHĐ có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
| Nơi nhận: -Phòng LĐTB&XH huyện Hoài Đức -Cơ sở cai nghiện ma túy số I - UBND xã Ngô Xá. -NHĐ -Lưu hồ sơ. | TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀI ĐỨC THẨM PHÁN Nguyễn Anh Huy |