Quyết định 07/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 07 ngày 20/3/2018 thể hiện: Trần Trung H là đối tượng nghiện ma túy tại địa bàn xã H M, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận. Trong thời gian từ ngày 07/9/2017 đến ngày 02/02/2018, ông H nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị lập biên bản vi phạm và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông H, cụ thể:

Ngày 07/9/2017, ông H sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn MT, xã HM, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận. Ngày 07/9/2017, Công an xã HM lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép.

Ngày 12/10/2017, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã HM, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 15/QĐ-UBND đối với ông H thời hạn 03 tháng.

Ngày 02/02/2018, ông H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy cùng với Nguyễn Văn L tại nhà L thôn MH, xã HM, huyện Hàm Thuận Nam. Ngày 02/02/2018, Công an xã HM lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép. Ngày 09/02/2018, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã HM, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H.

Ngày 14/3/2018, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam ban hành Công văn số 30/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trung H. Đồng thời chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam và đề nghị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Trung H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam trình bày: Trần Trung H là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã HM, Trần Trung H tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy; do vậy, cần thiết phải đưa Trần Trung H vào sở sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Trần Trung H cai được ma túy. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam đề nghị Tòa án quyết định đưa Trần Trung H vào cai nghiện ma túy tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận với thời gian từ 18 tháng đến đến 24 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trung H là đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Tòa án đã thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp, tổ chức tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trung H là đúng trình tự, thủ tục quy định. Tòa án đã tống đạt hợp lệ về thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho người bị đề nghị. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam đưa Trần Trung H vào cai nghiện ma túy tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận với thời gian từ 18 tháng đến đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trung H, sinh năm 1994. Nơi ĐKHKTT: Thôn MT, xã HM, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương và xã hội huyện Hàm Thuận Nam; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam tham gia phiên họp; Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp nhận định:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã thực hiện đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ– CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 02/02/2018, Trần Trung H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/02/2017, Công an xã HM lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ–CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ hành vi của Trần Trung H còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đề nghị áp dụng biện pháp bắt buộc cai nghiện: Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam nhận thấy, Trần Trung H có đủ khả năng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện, dẫn đến tình trạng bản thân bị nghiện ma túy; mặc dù đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục về hành vi sử dụng ma túy trong thời hạn 03 (ba) tháng kể từ ngày 12/10/2017 – theo Quyết định số 15/QĐ-UBND ngày 12/10/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã HM nhưng trong thời gian giáo dục tại địa phương, Trần Trung H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã HM lập biên bản vi phạm hành chính; tại phiên họp Trần Trung Hiếu cũng thừa nhận hiện nay vẫn đang tiếp tục sử dụng ma túy đá (ma túy tổng hợp). Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Trung H không những gây tác hại rất lớn và ảnh hưởng rất xấu đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người sử dụng mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn xã hội và tội phạm làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương; gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng, chống các tác hại của ma tuý gây ra cho xã hội. Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một khoảng thời gian để tạo điều kiện cho Trần Trung H cai nghiện ma túy; đồng thời việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Bởi lẽ, mục đích áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy. Nên cần phải cách ly những người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh.

Từ những nhận định trên, xét đề nghị của đại diện phòng Lao động – Thương binh – Xã hội huyện Hàm Thuận Nam và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trung H là có căn cứ và đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ theo quy định tại:

- Điều 3, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh Số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Điều 3, Điều 4, Điều 15 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc “Quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Trung H.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trần Trung H được quyền khiếu nại quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được niêm yết tại nơi cư trú; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận.

Khi quyết định này có hiệu lực, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam phối hợp cùng với Công an huyện Hàm Thuận Nam đưa Trần Trung Hiếu vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN