- Tranh chấp gì? "Lê Thanh M"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh M, sinh ngày 08/5/1996; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn K, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
- Căn cứ chính? Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY TỈNH THÁI BÌNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:07/2024/QĐ-TA | Thái Thụy, ngày 29 tháng 02 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Bà Đào Thị Xuân Quỳnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Duyên – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
Ngày 29 tháng 02 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2024/QĐ-TA ngày 19 tháng 02 năm 2024; Quyết định hoãn phiên họp số 02/2023/QĐ-TA ngày 26 tháng 02 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lê Thanh M
Giới tính: Nam
Sinh ngày 08/5/1996 tại huyện T, tỉnh Thái Bình; Số Căn cước công dân: 034096004734; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 09/12; Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: Thôn K, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Lê Văn H (đã chết) và bà Phạm Thị G, sinh năm 1976; Tiền án,tiền sự: Không; Nhân thân: Bản án số 54/2016/HSST ngày 04/8/2016 của Toà án nhân dân huyện Thái Thuỵ, tỉnh Thái Bình xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý” (ngày 12/5/2018 chấp hành xong).
Lê Thanh M đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt lần thứ 2 không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Văn T - Trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Thanh Hải - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lê Thanh M là người nghiện ma túy đang cư trú tại thôn K, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình. Do sử dụng ma túy nên bị Ủy ban nhân dân xã T quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 (Một) năm từ ngày 09/11/2023.
Ngày 26/12/2023 Lê Thanh M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng của M thì bị Công an xã T phát hiện. Công an xã T yêu cầu M đến trụ sở Công an xã T làm việc. Tại đây, Lê Thanh M được lấy mẫu xét nghiệm ma túy qua đường nước tiểu, kết quả Lê Thanh M dương tính với chất ma túy Methaphetamine. Lê Thanh M bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016. Lần gần nhất, M sử dụng ma túy tại nhà riêng vào ngày 26/12/2023, loại ma túy sử dụng là M1, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 26/12/2023 của Trung tâm y tế huyện T xác định Lê Thanh M nghiện ma túy Methaphetamine. Lê Thanh M có hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại thôn K, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình và không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện tự nguyện, không điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã. Ngày 26/12/2023 Lê Thanh M bị Công an xã T, huyện T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 26/12/2023, Lê Thanh M trình bày: Bản thân sử dụng ma tuý từ năm 2016, M sử dụng Methaphetamine với hình thức hít vào cơ thể, ngày 26/12/2023 M sử dụng ma tuý tại nhà riêng thì bị Công an xã T phát hiện và đưa đi xét nghiệm, xác định M dương tính với ma tuý Methaphetamine. Lê Thanh M nghiện ma tuý nhưng không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện.
Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh M tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) thời gian là 18 đến 24 tháng.
Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 và khoản 49, 56, 59 Điều 1 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và nhân thân của người đề nghị thấy có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) đối với Lê Thanh M trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về đối tượng, thời hiệu: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đối tượng nghiện ma túy đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; từng bị xét xử tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghiện ma túy, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế. Ngày 26/12/2023, sử dụng ma túy bị phát hiện, lập biên bản. Việc Ủy ban nhân dân xã L hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Quốc hội (sau đây viết tắt là Luật Phòng, chống ma túy); đúng thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Sau khi phát hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã nơi cư trú của Lê Thanh M đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền, đúng thời hạn, đã được thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định M là đối tượng nghiện ma túy. Hồ sơ đã được Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ UBND huyện T họp thẩm định; Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Như vậy, hồ sơ là hợp pháp, đầy đủ các tài liệu theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Các khoản 49, 56, 59 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính số: 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, Chống ma túy và các Điều 40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Toà án nhân dân huyện Thái Thuỵ đã tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thông báo mở phiên họp, thông báo hoãn phiên họp nhưng Lê Thanh M vẫn vắng mặt không lý do, căn cứ Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Toà án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Lê Thanh M.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng thấy: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Thanh M đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân, M vẫn sử dụng ma túy từ năm 2016 đến nay. Hiện nay, M không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện, không tham gia điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, do vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Thanh M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Lê Thanh M không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình làm việc M đã tự nguyện khai báo nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh M như đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy là có căn cứ, cần thiết và hoàn toàn đúng quy định pháp luật.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 13/12/2022.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh M, sinh ngày 08/5/1996; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn K, xã T, huyện T, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính chấp hành đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Lê Thanh M, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định này; Phòng Lao động, Thương B và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 29/02/2024.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động , Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Thái Bình phối hợp với Công an huyện T, tỉnh Thái Bình đưa Lê Thanh M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Công an huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình; - Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy; - Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) - VKSND huyện Thái Thụy, Thái Bình - UBND xã Thuỵ Quỳnh, huyện Thái Thụy, Thái Bình; - Lưu hồ sơ, lưu HCTP./. | THẨM PHÁN Đào Thị Xuân Quỳnh |