Quyết định 07/2024/QĐ-ADBPXLHC

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Bàn Đức H được tóm tắt như sau: Bàn Đức H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2021, loại ma túy sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là hít, lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 13/3/2024. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/03/2024 của Trung tâm y tế huyện B, tỉnh Lạng Sơn trả lời kết quả Bàn Đức H nghiện ma túy Heroin đường hít. Qua xác minh xác định Bàn Đức H không tham gia chương trình cai nghiện ma túy tự nguyện nào nên ngày 27 tháng 3 năm 2024 Ủy ban nhân dân xã N đã lập biên bản vi phạm số 25/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/4/2024 Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn có công văn số 118/PLĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Đức H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Đức H tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Bàn Đức H. Cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trình tự thủ tục được thực hiện đúng luật định, người bị đề nghị chưa chấp hành đầy đủ quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật. Do vậy, có đủ căn cứ chấp nhận với mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Đức H của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Đức H, trong hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tính từ ngày 13/3/2024 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Bàn Đức H là đối tượng nghiện ma túy, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, và có nơi cư trứ ổn định. Bàn Đức H đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2024, đang trong thời gian quản lý thì phát hiện có hành vi sử dụng trái phép ma túy vào ngày 13 tháng 3 năm 2024. Ngày 19/03/2024 Trung tâm y tế huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã xác nhận tình trạng nghiện ma túy. Ngày 19 tháng 3 năm 2024 Chủ tịch UBND xã N ban hành Quyết định số 25/QĐ-UBND về dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Sau đó Bàn Đức H không đăng ký cai nghiện tự nguyện hay đăng ký điều trị nghiện các chất ma túy dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định nên ngày 27 tháng 3 năm 2024 bị Ủy ban nhân dân xã N lập lập biên bản vi phạm số 07/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Như vậy, đã có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu có trong hồ sơ, Bàn Đức H có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay tại Thôn L, xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn, có nơi cư trú ổn định nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N và Công an xã N có trách nhiệm thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị. Do vậy, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đã được thực hiện đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Ngày 15/07/2022 bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn xét xử 01 năm 06 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, ngày 02/7/2023 Bàn Đức H chấp hành xong hình phạt, đến nay vẫn chưa hết thời hạn được coi là xóa án tích theo quy định. Bàn Đức H không chịu rèn luyện bản thân, tu chí làm ăn để trở thành công dân có ích cho xã hội mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, như vậy Bàn Đức H có nhân thân xấu.

Về tình tiết tăng nặng: Bàn Đức H không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Bàn Đức H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Bàn Đức H, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B đề nghị đưa Bàn Đức H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng là phù hợp nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1, 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 20, 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, 43, 44, khoản 1 Điều 45, Điều 46, Điều 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bàn Đức H tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buôc là 20 (hai mươi) tháng; kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội-Dân tộc huyện B phối hợp với Công an huyện B đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.