Quyết định 07/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Lò Văn C khai đã sử dụng ma túy từ năm 2015, loại ma túy sử dụng là Heroine và năm 2019 đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 12/10/2020 Lò Văn C chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và 01 lần năm 2021 đã cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, thời gian từ 09/6/2021 đến ngày 09/12/2021. Ngày 09/12/2021, sau khi hoàn thành chương trình cai nghiện tự nguyện, Chung bỏ đi khỏi địa phương, không báo cáo với Công an phường và chính quyền địa phương. Đến ngày 01/3/2021, Chung trở về địa phương và đến Công an phường Đông Phong trình báo. Cùng ngày 01/3/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Phong, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu có Quyết định số 25a/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lò Văn C, thời hạn quản lý từ ngày 01/3/2023 đến ngày 01/3/2024. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thì ngày 10/3/2023, Lò Văn C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực thuộc địa phận xã Thèn Sin, huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu. Ngày 12/3/2023, Công an phường Đông Phong đã phối hợp với trạm y tế phường Đông Phong xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Lò Văn C qua test nước tiểu, kết quả dương tính. Công an phường Đông Phong đề nghị Trung tâm y tế thành phố Lai Châu xác định tình trạng nghiện của Lò Văn C. Ngày 15/03/2023, Trung tâm y tế thành phố Lai Châu trả lời kết quả Lò Văn C nghiện ma túy (Heroine). Do đó, đã bị Uỷ ban nhân dân phường Đông Phong lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 13/3/2022, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Đông Phong, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu đã ra Quyết định số 29a/QĐ –UBND về việc dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lò Văn C. Ngày 15/3/2023 Ủy ban nhân dân phường Đông Phong, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu ra thông báo số 182/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C, đồng thời ban hành Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 15/3/2023 giao Lò Văn C cho Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc kể từ ngày 15/3/2023. Ngày 16/3/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đông Phong gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu.

Ngày 20/3/2023 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu có công văn số 171/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai, Lò Văn C đều đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy sau cai nghiện như đã nêu trên.

- Tại phiên họp:

+ Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu vẫn giữ nguyên yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C với thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

+ Ý kiến của người bị đề nghị: Lò Văn C thừa nhận bản thân sử dụng ma túy (Heroine) từ năm 2015, hình thức sử dụng là hít và chích và năm 2019 đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và 01 lần cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu và có đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn thấp nhất để Lò Văn C sớm được trở về với gia đình.

+ Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lai Châu: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Lai Châu thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền; Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị đều đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu và quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C với thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Trung tâm Điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, kiểm sát viên.

Xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ đã đúng theo quy định của Luật phòng, chống ma tuý năm 2021; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu có văn bản số 171/ĐN-CNBB ngày 20/3/2023 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C với thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

Về nhân thân: Ngày 09/5/2019, Lò Văn C bị Tòa án nhân dân thành phố Lai Châu ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 12/10/2020, Lò Văn C chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính về lần vi phạm này.

Về tình tiết giảm nh : Người bị đề nghị Lò Văn C đã thừa nhận hành vi vi phạm của mình, nhận thức được việc nghiện ma túy của mình làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội, tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nh tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Lò Văn C không phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tình tiết tăng nặng, giảm nh của Lò Văn C; đề nghị của Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu; ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lai Châu. Tòa án nhân dân dân thành phố Lai Châu có đủ cơ sở kết luận: Lò Văn C là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu ngày 15/3/2023 xác định Lò Văn C nghiện ma túy (Heroine). Lò Văn C đã bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, do đó thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, đó là “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”. Như vậy có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lai Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C với thời hạn 18 tháng tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu là cần thiết, nhằm tiếp tục giáo dục, giúp đỡ Lò Văn C có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào các Điều 6, khoản 2 Điều 9, 95, 105 và 110, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ vào các Điều 3, 23, 24, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 4 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định số 116/2021/ND-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C tại Trung tâm Điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 15/3/2023 tại Trung tâm Điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu.

3. Lò Văn C có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Lai Châu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lai Châu có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu có trách nhiệm thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN