Quyết định 07/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 04/03/2022, Công an xã T C, thị xã P Y đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện đối với Nguyễn Văn L.

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tại phiên họp đã xác định: Công dân Nguyễn Văn L là người nghiện ma tuý từ năm 2018 cho đến nay, loại ma túy mà L thường sử dụng là Heroin và sử dụng ma tuý bằng hình thức hít ma tuý vào cơ thể. Nguyễn Văn L là đối tượng nghiện ma túy, khoảng ba ngày L phải sử dụng ma túy một lần và từ khi nghiện ma túy đến nay L chưa cai nghiện tại trung tâm nào. Ngày 04/03/2022, Công an xã T C phối hợp với Trạm y tế xã T C đã tiến hành kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Văn L, kết quả cho thấy Nguyễn Văn L dương tính với chất ma tuý loại Heroine. Công an xã T C đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi: Sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện quy định tại nghị định 116/2021/NĐCP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Công an xã T C đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật. L xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất vào ngày 01/3/2022.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động TB&XH thị xã P Y trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Giữ nguyên quan điểm tại công văn số 03/ĐN- CNBB ngày 25/03/2022, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã P Y áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T N theo quy định.

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã T C, thị xã P Y: Công dân Nguyễn Văn L có hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018 cho đến nay, nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 04/03/2022 Công an xã T C phối hợp với Trạm y tế xã T C tiến hành kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Văn L, kết quả cho thấy Nguyễn Văn L dương tính với chất ma tuý loại Heroin. Đại diện Ủy ban nhân dân xã T C nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã P Y, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.

Công dân Nguyễn Văn L thừa nhận nội dung đề nghị của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã P Y đã trình bày tại phiên họp là đúng. L thừa nhận bản thân có mắc nghiện ma tuý. Tuy nhiên, L xác định bản thân mới mắc nghiện, tình trạng nghiện chưa nghiêm trọng, đề nghị Toà án xem xét cho L được cai nghiện trong thời gian ngắn nhất để sớm trở về hoà nhập với gia đình và xã hội.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã P Y: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã P Y về việc đưa công dân Nguyễn Văn L vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T N là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân thị xã P Y đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L từ 15 - 18 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ, ý kiến của người bị đề nghị và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (Sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã P Y, tỉnh T N.

Về thời hiệu: Công dân Nguyễn Văn L bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018 cho đến nay, là đối tượng nghiện ma túy và bị lệ thuộc vào ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 04/03/2022 Công an xã T C phối hợp với Trạm y tế xã T C tiến hành kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Văn L, kết quả cho thấy Nguyễn Văn L dương tính với chất ma tuý loại Heroin. L xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là vào ngày 01/03/2022. Như vậy, tính đến ngày lập hồ sơ đề nghị thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hạn 03 tháng theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Nguyễn Văn L là người nghiện ma tuý đã đủ 18 tuổi, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện do vậy Nguyễn Văn L là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 32 Luật phòng chống ma tuý năm 2021.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn L không phải chịu tình tiết tăng nặng nào; được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn L không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội, làm gia tăng tỷ lệ đối tượng nghiện và tiếp tay cho những đối tượng mua bán trái phép chất ma tuy và là nguyên nhân lây lan căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn L một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã P Y là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho L được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hoá, học nghề, giúp L có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh, giúp đỡ gia đình và trở thành một công dân có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020);

Điểm h khoản 2 Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 29, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;

Khoản 1, Điều 32 luật phòng chống ma túy năm 2021;

Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn L tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T N, địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố T N, tỉnh T N.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã P Y phối hợp với Công an thị xã P Y đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T N; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh T N, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.