Quyết định 07/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Công dân Phạm Văn S là người nghiện ma túy từ năm 1996 và bị Chủ tịch UBND phường T L áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn, đồng thời áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình về hành vi sử trái phép chất ma túy theo Quyết định số 106/QĐ-UBND, ngày 22/6/2021. Tuy nhiên đến nay Phạm Văn S vẫn chưa cai nghiện ma túy. Ngày 09/12/2021, tại nhà ở của mình thuộc Tổ 14, phường T L, thành phố TN, tỉnh TN, Phạm Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức tiêm chích và bị Công an phường T L , thành phố TN, tỉnh TN kiểm tra, tiến hành xét nghiệm ma túy. Kết quả xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử test loại Fastep 04 chân, thể hiện Phạm Văn S: Dương tính (+) với ma túy (MOP-Heroine). Tại Phiếu trả lời kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy ngày 12/12/2021 của Trạm y tế phường T L , xác định Phạm Văn S có nghiện ma túy, loại Heroine;

Căn cứ vào hành vi vi phạm nêu trên, Công an phường T L đã tiến hành lập biên bản về hành vi hành chính và lập hồ sơ đề nghị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S.

Sau khi Phòng tư pháp thành phố TN, tỉnh TN kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Ngày 29/12/2021 Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đã có văn bản số 600/LĐTB&XH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố TN, tỉnh TN xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Văn S tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng, trình bày quan điểm giữ nguyên quan điểm đề nghị tại văn bản số 600/LĐTB&XH ngày 29/12/2021 của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố TN, tỉnh TN, đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thành phố TN, tỉnh TN áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên phát biểu ý kiến:

Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố TN, tỉnh TN về việc đưa công dân Phạm Văn S vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; Thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại khoản 2 Điều 102, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc chấp hành pháp luật của Toà án: Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Toà án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng bị đề nghị áp dụng, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S với thời hạn là từ 15 đến 18 tháng.

- Ý kiến trình bày của người bị đề nghị áp dụng: Tại bản tường trình, biên bản làm việc, Phạm Văn S trình bày và xác định là người nghiện mà túy từ năm 1996 và bị Chủ tịch UBND phường T L áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được và lệ thuộc vào ma túy. Việc UBND Phường T L và Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên lập hồ sơ đề nghị đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S là đúng quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

- Về thời hiệu: Ngày 10/12/2021, Công an phường T L , thành phố TN, tỉnh TN kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Phạm Văn S, kết quả cho thấy Phạm Văn S dương tính với Heroine. Phạm Văn S xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 09/12/2021. Như vậy, tính kể từ ngày Phạm Văn S thực hiện hành vi vi phạm lần cuối đến thời điểm Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

- Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bản thân Phạm Văn S là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện. Do vậy, theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì Phạm Văn S là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phạm Văn S không phải chịu tình tiết tặng nặng nào và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất mức độ của hành vi vi phạm hành chính, các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ vi phạm hành chính, thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Văn S một thời gian, để Phạm Văn S được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập để sớm hoà nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội; Mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Văn S của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TN, tỉnh TN và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật, nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23 và Điều 24 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Văn S, sinh ngày`04/9/196x; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ 14, phường T L , phường T L , thành phố TN, tỉnh TN.

Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái nguyên; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.