Quyết định 07/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Đoàn Văn H là đối tượng quản lý sau cai nghiện ma túy theo quyết định số 77A/QĐ- UBND ngày 01/4/2022 của UBND xã NT, thời gian từ ngày 31/3/2022 đến ngày 31/4/2024. Ngày 12/7/2022, H khai nhận bản thân vẫn lén lút sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích. H đã tự nguyện cùng Công an xã NT đến Trung tâm y tế huyện G để làm thủ tục xét nghiệm.

Ngày 14/7/2022, Trung tâm y tế huyện G trả lời kết quả xác định Đoàn Văn H có nghiện ma túy chất dạng thuốc phiện (Heroine). Cùng ngày Công an xã NT có biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với H với nội dung: Ngày 10/7/2022 H sử dụng trái phép chất ma túy có kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 14/7/2022 của Trung tâm y tế huyện G, Công an xã có Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính đối với H. Ngày 14/7/2022 Công an xã NT có văn bản đề nghị xem xét, quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 36/ĐN- CAX và Quyết định chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 133/QĐ- CNBB đối với H.

Bản thân H thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên UBND xã NT đã ra Quyết định số 134/QĐ-CNBB ngày 14/7/2022 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn H.

Ngày 21/7/2022 Chủ tịch UBND xã NT có văn bản đề nghị Phòng lao động- thương binh và xã hội huyện G xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 26/ĐN- CNBB đối với H và Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 21/TB- CNBB.

Ngày 26/7/2022, Phòng Lao động- Thương bình và Xã hội huyện G có văn bản đề nghị số 08/ĐN-CNBB xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn H tại cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ: Phường CH, thành phố CL, tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động- Thương bình và Xã hội huyện G vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn H, thời gian chấp hành từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện G phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện G là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn H, thời gian chấp hành từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát,Toà án xét thấy như sau:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương bình và Xã hội huyện G có trụ sở tại huyện G, tỉnh Hải Dương nên Toà án nhân dân huyện G, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về đối tượng áp dụng: Đoàn Văn H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Chủ tịch UBND xã NT, huyện G đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn H là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Xác định thời điểm Đoàn Văn H có hành vi vi phạm ngày 10/7/2022 đến nay trong thời hiệu áp dụng biện pháp vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính“Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật này”.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn H đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, chuyển hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện của Đoàn Văn H đã vi phạm Luật Phòng, chống ma tuý, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma tuý và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và phải đăng ký thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma tuý nên Đoàn Văn H vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Đoàn Văn H đã bị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc trường hợp tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Đoàn Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Đoàn Văn H có nhân thân xấu.

Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm như về ma tuý, trộm cắp tài sản,... ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Mặt khác, Đoàn Văn H có nhân thân xấu, không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và chưa có việc làm ổn định. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương bình và Xã hội huyện G về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sởcai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Văn H giúp Đoàn Văn H có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên, căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh H, địa chỉ: Phường CH, thành phố CL, tỉnh Hải Dương, đối với Đoàn Văn H, sinh năm 1979. Đăng ký hộ khẩu và nơi cư trú: Thôn CD, xã NT, huyện G, tỉnh Hải Dương,

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đoàn Văn H vắng mặt có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện G có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện G có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện G, tỉnh Hải Dương; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện G, tỉnh Hải Dương và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.