Quyết định 07/2021/QĐ-XLHC

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

T

N NH N N HU N CH U TH NH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Quốc Hưng.

Thư ký phiên họp: Ông Phạm Văn Minh, Thư ký T a án nh n d n huyện Ch u Thành.

Ngày 30 tháng 9 năm 2021, tại trụ sở Toà án nhân dân huyện C , T a án nh n d n huyện C tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 02/7/2021, Thông báo hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 06/2021/TLST-VPHC ngày 20/9/2021, đối với:

- Họ tên: Nguyễn Văn N. Tên gọi khác:

- iới t nh: Nam. Ngày tháng năm sinh: 07/7/2000

- Giấy CMND số …, ngày cấp:…, nơi cấp:

- Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;

- Trình độ học vấn: lớp 06/12;

- Nghề nghiệp: không;

- Nơi sinh: huyện C, tỉnh Đồng Tháp

- Nơi đăng ký thường trú: ấp H, xã H, huyện C , tỉnh Đồng Tháp.

- Nơi ở hiện nay: ấp H, xã H, huyện C, tỉnh Đồng Tháp.

- Con ông Nguyễn Văn H, và bà Thạch Thị Ngọc H.

- Tiền án: không.

- Tiền sự: Ngày 31/12/2020, bị Chủ tịch UBND xã H, huyện C, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy. Ngày 31/3/2021, Chủ tịch UBND xã H cấp giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Anh Nguyễn Văn N vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị Ph ng Lao động, thương binh và xã hội huyện C : Bà La Thị Mỹ T, Phó Trưởng Phòng.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C : Ông Trần Cao L, Kiểm sát viên.

NH N TH

Ngày 10/12/2020, Công an xã H, huyện C mời làm việc và xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu đối với Nguyễn Văn N, kết quả Nguyễn Văn N dương t nh với chất ma túy, Nguyễn Văn N thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở xã T, huyện C, tỉnh Đồng Tháp, vào ngày 08/12/2020, loại ma túy tổng hợp (ma túy đá), hình thức hút. Trong ngày 10/12/2020, Công an xã H đưa Nguyễn Văn N đến Trung tâm y tế huyện C xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xác định Nguyễn Văn N có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: dương t nh với chất kích thích tổng hợp Methamphetamine (MET) và MDMA. Công an xã H, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 10/12/2020 về việc Nguyễn Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, và chuyển giao hồ sơ cho Ủy ban nhân dân xã H thụ lý, giải quyết theo thẩm quyền.

Ngày 31/12/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn N với thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy, hình thức tự điều trị nghiện tại gia đình.

Ngày 31/3/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong uyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn N.

Ngày 16/6/2021, Công an xã H, huyện C, tỉnh Đồng Tháp mời làm việc và xét nghiệm (test) chất ma túy trong nước tiểu đối với Nguyễn Văn N, kết quả Nguyễn Văn N dương tính với chất ma túy, Nguyễn Văn N thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/6/2021, cùng với Nguyễn văn hoàng tại nhà hộ bà Nguyễn Thị H, (mẹ ruột của Nguyễn Văn H), ở ấp H, xã H, huyện C, tỉnh Đồng Tháp, hình thức sử dụng là hút, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp (ma túy đá).

Trong ngày 16/6/2021, Công an xã H đã đưa Nguyễn Văn N đến Trung tâm y tế xã A, huyện C để xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma tuý. Trung tâm y tế xã A, huyện C xét nghiệm và có phiếu trả lời kết uả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy nội dung xác định Nguyễn Văn N có nghiện ma túy, oại ma túy sử dụng: dương tính với Methamphetamine (chất kích thích tổng hợp).

Công an xã H đã ập Biên bản vi phạm hành chính số 31/BB-VPHC ngày 16/6/2021 về việc Nguyễn Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 16/6/2021, theo uy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H lập hồ sơ và ra Thông báo số 02/TB-UBND ngày 23/6/2021 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn N, và đề nghị các cơ uan chức năng thẩm định xử lý hồ sơ vụ việc theo uy định pháp uật.

Ph ng Tư pháp huyện C ra áo cáo kết uả kiểm tra tính pháp lý số 329/BC-PTP ngày 30/6/2021 kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn N bảo đảm điều kiện pháp lý, đúng uy định pháp luật.

Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện C có văn bản số 478/LĐT XH ngày 01/7/2021 đề nghị Toà án nhân dân huyện C áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn N với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

Tại phiên họp, anh Nguyễn Văn N vắng mặt (có đơn xin vắng mặt).

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện h u Th nh: Thống nhất với trình tự thủ tục thụ lý, giải quyết vụ việc. Đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Ph ng Lao động, thương binh và xã hội huyện C về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn N.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phi n họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phi n họp tr n cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ uan đề nghị, Kiểm sát viên và người bị đề nghị.

XÉT TH Y

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn N thuộc thẩm quyền xem xét, quyết định của T a án nh n d n huyện Ch u Thành theo uy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại T a án nh n d n năm 2014. Thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp với uy định tại điểm d khoản 2 điều 6 của Luật xử ý vi phạm hành ch nh năm 2012 và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Thẩm uyền, trình tự thủ tục ập hồ sơ đề nghị, tài iệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị, đối tượng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” phù hợp với các ui định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Điều 1 Nghị định 136/2016/ NĐ-CP ngày 09/9/2016 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Lời trình bày của người bị đề nghị phù hợp với các chứng cứ, tài iệu thu thập được có trong hồ sơ đề nghị. Qua đó, có đủ cơ sở xác định anh Nguyễn Văn N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nơi cư trú với hình thức tự điều trị cai nghiện tại gia đình trong thời gian 03 tháng, nhưng sau khi chấp hành xong thì anh Nguyễn Văn N tiếp tục vi phạm, sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã H phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trung tâm y tế xã A, huyện C tiến hành xét nghiệm, kết uả xác định anh Nguyễn Văn N có nghiện ma túy, oại ma túy sử dụng: dương t nh với chất kích thích tổng hợp Methamphetamine (MET), là một trong nh ng chất ma túy mà pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép. Như vậy, Ủy ban nhân dân xã H lập hồ sơ đề nghị và Ph ng Lao động, thương binh và xã hội huyện C có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn N à đúng uy định pháp uật.

Xét thấy, anh Nguyễn Văn N có nơi cư trú ổn định, à người đã thành ni n, sức khỏe bình thường, có đủ trình độ hiểu biết và năng ực trách nhiệm hành ch nh để nhận thức được chất kích thích tổng hợp Methamphetamine (MET) là chất ma túy độc hại, nguy hiểm cho sức kho , tính mạng, bị Nhà nước nghiêm cấm sử dụng trái phép.

Anh Nguyễn Văn N sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại nơi cư trú thời hạn 03 tháng để tự cai nghiện, thế nhưng sau khi chấp hành xong anh Nguyễn Văn N vẫn không tự giác cai nghiện, r n uyện ối sống sinh hoạt ành mạnh, mà ại tiếp tục sử dụng ma túy nh m thỏa mãn nhu cầu ti u cực, thói hư tật xấu, tàn phá sức kho , n u gương xấu trong gia đình, cộng đồng và xã hội. Hành vi của anh Nguyễn Văn N chứng tỏ anh Nguyễn Văn N chưa uyết tâm cai nghiện ma túy, thể hiện ý thức xem thường pháp luật, hành vi này là vi phạm hành chính về việc sử dụng các chất ma tuý. Hành vi này cũng là nguyên nhân phát sinh nh ng vi phạm pháp uật khác, ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương.

Với các nhận xét trên cho thấy vi phạm hành chính của anh Nguyễn Văn N đủ căn cứ, điều kiện để áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” một thời gian để anh Nguyễn Văn N được cai nghiện, phục hồi sức khỏe, r n uyện thể chất, ối sống ành mạnh, trở thành một công dân có ý thức chấp hành pháp luật tốt hơn, đồng thời nh m răn đe, phòng ngừa chung trong việc đấu tranh phòng chống tệ nạn nghiện ma túy và vi phạm pháp uật khác.

kiến đề nghị của đại diện cơ uan đề nghị, của Kiểm sát viên, tại phiên họp à đúng đối tượng và phù hợp mức độ, t nh chất vi phạm pháp uật của anh Nguyễn Văn N.

Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành ch nh ui định: “1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa v o cơ sở cai nghiện bắt buộc l người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ uy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, được sửa đổi bổ sung theo Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ uy định chế độ áp dụng biện pháp xử ý hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, uy định như sau:“2. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong thời hạn một năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện”.

Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Anh Nguyễn Văn N tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi trong quá trình lập hồ sơ đề nghị là nh ng tình tiết giảm nhẹ, theo uy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử ý vi phạm hành ch nh năm 2012.

Vì các lẽ trên;