Quyết định 07/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Thế A bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sau đây:

Ngày 24/12/2020 Phạm Thế A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Bắc Hà lập biên bản vi phạm hành chính; Ngày 25/12/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bắc Hà ra Quyết định số 231/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng; Ngày 25/3/2021 chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 04/6/2021 Phạm Thế A tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường Bắc Hà lập biên bản vi phạm hành chính và đưa đi kiểm tra tình trạng nghiện tại Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh, kết quả Phạm Thế A có nghiện ma túy đá Methaphetamin. Ngày 27/6/2021 UBND phường Bắc Hà ra Thông báo số 36/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thế A. Ngày 16/7/2021 Phòng lao động, thương binh và xã hội Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Tĩnh có văn bản số 146/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội Hà Tĩnh, thời gian 24 tháng đối với Phạm Thế A.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh giữ nguyên quan điểm trên. Đại diện Đội phòng chống tội phạm ma túy Công an thành phố Hà Tĩnh phát biểu đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. Người bị đề nghị Phạm Thế A trình bày ý kiến chấp nhận đi cai nghiện bắt buộc nhưng xin giảm thời gian cai nghiện.

Đại điện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo quy định pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án: Quá trình từ lập hồ sơ đề nghị, thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp đã được các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án tiến hành đúng quy định của pháp luật. Về biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Thế A đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phạm Thế A có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch UBND phường Bắc Hà, thành phố Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” với thời hạn giáo dục là 03 tháng. Sau khi chấp hành thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục sử dụng ma túy, bị Công an phường Bắc Hà, thành phố Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm và đưa đi kiểm tra tình trạng nghiện, kết quả xét nghiệm có nghiện ma túy đá Methaphetamine nên Phạm Thế A thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị Định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Phạm Thế A có hộ khẩu thường trú và cư trú ổn định tại phường Bắc Hà, thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Bắc Hà lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu: Tính từ thời điểm Phạm Thế A thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị Công an phường Bắc Hà phát hiện vào ngày 04/6/2021 thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Phạm Thế A đúng với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Phạm Thế A phải chịu tình tiết tăng nặng “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính và được hưởng tình tiết giảm nhẹ “tự nguyện khai báo” quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét Phạm Thế A nhận thức được ma túy là chất gây nghiện, đưa vào cơ thể sẽ làm nguy hại cho sức khỏe con người, đồng thời làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Mặc dù đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Phạm Thế A không có ý thức cai nghiện và sửa đổi mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, cần thiết phải đưa Phạm Thế A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Xét đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội UBND thành phố Hà Tĩnh và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thế A 18 đến 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị Định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 15 điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ; Điều 22, Điều 23 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thế A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

4. Công an thành phố Hà Tĩnh, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh, Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.