Quyết định 07/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Khoảng 18giờ 00 phút, ngày 07/4/2021 khi Đào Thị Lan A đang đi lang thang tại khu vực Tổ 16, phường Thành Tô, quận Hải An, thành phố Hải Phòng thì bị Công an phường Thành Tô kiểm tra và yêu cầu đi xét nghiệm nước tiểu. Kết quả xét nghiệm nước tiểu của Lan A dương tính với ma túy Methamphetamine. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/4/2021 của Phòng y tế Trường LĐXH Thanh Xuân kết luận: Lan A nghiện Methamphetamine.

Theo cung cấp của Công an phường Yết Kiêu, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh thì Lan A thường xuyên vắng mặt tại địa phương.

Công an phường Thành Tô đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Thị Lan A. Ngày 05/5/2021, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội quận Hải An có Công văn số 88/LĐTBXH và chuyển cho Tòa án nhân dân quận Hải An toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lan A.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An căn cứ Điều 93 Luật Xử lý vi phạm hành chính đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Đào Thị Lan A vào cai nghiện bắt buộc tại Trường Lao động xã hội Thanh Xuân, với thời gian 15 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Đào Thị Lan A vắng mặt nhưng tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai có trong hồ sơ vụ việc. Lan A thừa nhận do bản thân nghiện ma túy từ năm tháng 02/2020 và đề nghị các cơ quan chức năng tạo điều kiện cho Lan A đi cai nghiện để từ bỏ hoàn toàn ma túy, trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Kiểm sát viên có ý kiến như sau: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Thị Lan A của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An và của Tòa án đúng quy định của pháp luật. Về thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án nhân dân quận Hải An xem xét, áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc từ 15 tháng đến 18 tháng đối với Lan Anh.

Người bị đề nghị Đào Thị Lan A mặc dù bắng mặt tại phiên họp nhưng đã đã có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt và trình bày mong muốn được đi cai nghiện để sớm từ bỏ ma túy.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Đào Thị Lan A đã được Tòa án triệu tập hợp lệ, có đơn xin vắng mặt. Vì vậy, Thẩm phán - Chủ trì phiên họp tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Thị Lan A:

Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đào Thị Lan A là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không có nơi cư trú ổn định. Lan Anh thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP.

Về thời hiệu áp dụng: Tại Phiếu xét nghiệm nước tiểu đối với Lan Anh ghi ngày 13/4/2021 của Phòng Y tế Trường LĐXH Thanh Xuân, xác định kết quả dương tính với ma túy AMP (đá). Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Thị Lan A theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đúng quy định tại khoản 1 Điều 8, Điều 11, Điều 12, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và khoản 2, 4 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.

Từ các căn cứ trên, xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Thị Lan A đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lan A.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Đào Thị Lan A: Theo lời khai Lan A thì Lan A nghiện ma túy từ tháng 02/2020 đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Lan A có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của Lan A là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội. Xét về nhân thân: Lan A không nghề nghiệp; có 02 tiền án; tiền sự: Không. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lan Anh không có tình tiết tăng nặng. Quá trình giải quyết vụ việc Lan A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2, Điều 9 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An, áp dụng thời hạn 15 tháng là phù hợp, để Lan Anh có cơ hội được điều trị cai nghiện, được học tập, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với Đào Thị Lan A có căn cước, lý lịch nêu trên tại Trường lao động xã hội Thanh Xuân, phường Thành Tô, quận Hải An, thành phố Hải Phòng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười năm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.