Quyết định 07/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Lâm Văn T, sinh năm 1985, có hộ khẩu thường trú tại thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Qua xác minh tại Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn và gia đình Lâm Văn T thể hiện Lâm Văn T thường xuyên vắng mặt tại địa phương, sống lang thang, không về nhà.

Tại Biên bản bắt người phạm tội quả tang ngày 12/01/2021 của Công an xã Đ, huyện L, tỉnh Lạng Sơn; Bản tường trình và Biên bản lấy lời khai ngày 12/01/2021 thể hiện: Lâm Văn T đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng ma túy trái phép của mình từ cuối năm 2019, hàng ngày bị lệ thuộc vào chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), ngày sử dụng ma túy tổng hợp gần nhất là ngày 12/01/2021. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Lâm Văn T. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12 tháng 01 năm 2021 của người có thẩm quyền xác định Lâm Văn T nghiện ma túy, loại ma túy đang sử dụng là ma túy tổng hợp.

Ngày 12/01/2021, Công an xã Đ, huyện L, tỉnh Lạng Sơn giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện L, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Văn T. Cùng ngày 12/01/2021, Uỷ ban nhân dân xã Đ, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 02/QĐ-UBND và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào khu nhà giáo dục bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 19/01/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Lâm Văn T đã đọc hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 02/02/2021, Phòng Tư pháp huyện L, tỉnh Lạng Sơn đã ra Thông báo Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, kết luận: Hồ sơ đảm bảo về tính pháp lý, các giấy tờ, tài liệu đầy đủ theo quy định.

Ngày 04/02/2021, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn có Công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lâm Văn T với thời hạn từ 14 tháng đến 16 tháng.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lâm Văn T với thời hạn là 14 tháng đến 16 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Văn T đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã nhận ra lỗi lầm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại Biên bản lấy lời khai cùng ngày 12 tháng 01 năm 2021, Lâm Văn T đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng ma túy trái phép của mình và hàng ngày bị lệ thuộc vào chất ma túy. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Lâm Văn T, tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12 tháng 01 năm 2021 của người có thẩm quyền xác định Lâm Văn T nghiện ma túy, loại ma túy đang sử dụng là ma túy tổng hợp, chị Lâm Thị T (vợ của Lâm Văn T) cho biết: Hiện gia đình không còn đủ khả năng giáo dục, quản lý Lâm Văn T, đề nghị Công an đưa Lâm Văn T đi cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ thể hiện Lâm Văn T thường xuyên đi lang thang và không có nơi cư trú ổn định, là người nghiện chất ma túy, bản thân Lâm Văn T cũng có nguyện vọng được đi cai nghiện. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân huyện L nhất trí với đề nghị của người đại diện Phòng Lao động, Thương binh, xã hội - Dân Tộc huyện L đưa Lâm Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 14 tháng đến 16 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Văn T được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Lâm Văn T, sinh năm 1985, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Lâm Văn T là người nghiện chất ma túy, lệ thuộc vào ma túy, có thời gian sử dụng ma túy từ cuối năm 2019 bằng hình thức hút từ 01 – 02 lần/ ngày. Tại đơn xin đi cai nghiện bắt buộc của người thân Lâm Văn T trình bày: Lâm Văn T nghiện ma túy từ cuối năm 2019, sống lang thang ở đâu không rõ và đề nghị đưa Lâm Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại biên bản ghi lời khai ngày 12/01/2021, Lâm Văn T có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện để tránh xa ma túy. Tại biên bản xác minh ngày 12/01/2021 tại Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn thể hiện Lâm Văn T vắng mặt tại nơi cư trú, không rõ đi đâu, làm gì. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Văn T là có căn cứ, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do người bị đề nghị đã được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (theo Biên bản giao nhận người vào khu nhà ở xã hội thuộc cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn ngày 12/01/2021). Nên thời điểm bắt đầu tính thời gian chấp hành là từ ngày 12/01/2021.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng Lâm Văn T đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Xét về nhân thân: Người bị đề nghị Lâm Văn T là người đã trưởng thành, nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên mắc nghiện ma túy.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L đề nghị đưa Lâm Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 14 tháng đến 16 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí đề nghị đưa Lâm Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Lâm Văn T: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Văn T trong một thời gian nhất định để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Lâm Văn T từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Lâm Văn T trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L là phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, khoản 2 Điều 5 Thông tư số: 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, các Điều 16, 22, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lâm Văn T, sinh ngày 15 tháng 8 năm 1985; hộ khẩu thường trú: Thôn N, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Hiện không có nơi cư trú ổn định.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 1x quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 12/01/2021 theo biên bản giao nhận người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào khu nhà ở xã hội thuộc Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (08/02/2021).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.