Quyết định 07/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 15 giờ 00’ ngày 25/02/2020, tại hộ ông Nguyễn Văn Đ thuộc khu phố 5, phường A, thị xã L, Công an phường A phát hiện đối tượng Nguyễn Thị Đoan K có biểu hiện vửa sử dụng ma túy nên tiến hành đưa K về trụ sở công an phường làm việc. Quá trình làm việc, K khai nhận: Vào khoảng 06 giờ 00’ sáng ngày 25/02/2020, K đi từ nhà xuống khu vưc Xóm Sình thuộc khu phố 11, phường B mua của một đối tượng không rõ lai lịch 01 tép ma túy với gía 100.000 đồng. Sau khi mua được ma túy, K mang về nhà sử dụng hết tép ma túy đã mua. Khoảng 01 giờ sau, K tiếp tục sử dụng ma túy đá Đến khoảng 15 giờ cùng ngày thì bị công an phường phát hiện như đã nêu trên. Tiến hành kiểm tra nhanh xác định K có kết quả dương tính với ma túy đá và Heroin. Quá trình điều tra vụ việc xác định: K bắt đầu sử dụng ma túy vào năm 2007.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch UBND phường A, thị xã L và được Phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra tính pháp lý đã đủ cơ sở để xác định: Nguyễn Thị Đoan K là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định tại khu phố 5, phường A, thị xã L. K đã bị áp dụng biện pháp giáp dục tại phường A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chấp hành xong vào ngày 21/11/2019 nhưng vẫn còn nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Đoan K với thời gian 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Ý kiến của Nguyễn Thị Đoan K: Thừa nhận toàn bộ việc sử dụng ma tuý như ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị trình bày và hiện bị lệ thuộc vào ma túy. K thừa nhận việc có hộ khẩu thường trú và sinh sống thường xuyên tại khu phố 5, phường A, thị xã L, mới chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường A vào ngày 21/11/2019 nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Đến ngày 25/02/2020, K tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy thì bị phát hiện, bắt quả tang như đã nêu trên.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Đoan K đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã L đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài Lệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn Thị Đoan K là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng vẫn còn nghiện nên đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến đề xuất của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Đoan K.

XÉT THẤY:

Về tố tụng: Tòa án đã tiến hành tống đạt, triệu tập hợp lệ người bị đề nghị Nguyễn Thị Đoan K tham gia phiên họp, tuy nhiên K vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ Điều 19 Pháp lệnh số: 06/2014/UBTVQH ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp quy định.

Về nội dung: Ngày 21/8/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A đã ra Quyết định số: 122/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Thị Đoan K trong thời gian 03 tháng. Đến ngày 25/02/2020, mặc dù mới chấp hành xong quyết định giáo dục tại cấp xã, K tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bàn xét nghiệm chất ma túy của trung tâm y tế thị xã L kết luận: “nước tiểu Nguyễn Thị Đoan K là dương tính với Methamphetamine và Heroin”. Nguyễn Thị Đoan K trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và không thuộc các trường hợp không được áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, Nguyễn Thị Đoan K thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 1 Nghị Định 136/2016/NĐ-CP ban hành ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Chủ tịch UBND phường A đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Thị Đoan K bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc lập hồ sơ đề nghị của Chủ tịch UBND phường A phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và tuân thủ đúng thời hiệu xử lý vi phạm hành chính tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính do Chủ tịch UBND phường A lập đối với Nguyễn Thị Đoan K đã được Phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra và kết luận đảm bảo tính pháp lý theo Thông báo số: 71/TB-PTP ngày 01 tháng 4 năm 2020. Căn cứ hồ sơ đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã L đã ban hành công văn số: 107/LĐTBXH ngày 08/4/2020 về việc đề nghị Toà án nhân dân thị xã L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, hồ sơ đề nghị đầy đủ, việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên đảm bảo đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định.

Xét tính chất, mức độ nguy hiểm, hành vi của Nguyễn Thị Đoan K nhận thấy: K là đối tượng có nhân thân rất xấu, nhiều lần bị các cơ quan chức năng áp dụng các biện pháp xử lý hành chính do có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy nhưng không có thiện chí sửa đổi bản thân. Là một đối tượng nghiện, K nhận thức rõ ma túy là biệt dược độc hại, bị nghiêm cấm đồng thời cũng nhận thức rõ tác hại do ma túy đối với sức khỏe, cá nhân người sử dụng và cộng đồng xã hội. Tuy nhiên, để thỏa mãn cơn nghiện của bản thân, đối tượng bất chấp pháp luật, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần thiết phải có biện pháp ngăn chặn, xử lý nhằm răn đe, giáo dục kịp thời đối với K. Tuy nhiên, quá trình làm việc với các cơ quan chức năng, K đền tự nguyên khai báo, ăn năn, hối lỗi đối với hành vi của bản thân. Đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý hành chính quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét tính chất mức độ và hành vi sử dụng chất ma tuý của Nguyễn Thị Đoan K; Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã L; Đại diện VKSND thị xã L là có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Thị Đoan K theo khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhằm mục đích cách ly K ra khỏi các tệ nạn xã hội để K được lao động, học tập, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng:

- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6; Khoản 2 Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh Số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc “Quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;

- Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP”.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Đoan K.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

3. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời gian 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L phối hợp với Công an thị xã L đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.