Quyết định 07/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hồ Văn H là người nghiện ma tuý, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng theo Quyết định số: 07/QĐ-UBND ngày 12/02/2018 của Chủ tịch UBND xã X, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương; Hiệp đã chấp hành xong quyết định trên và đã được cấp Giấy chứng nhận số: 17/GCN-UBND ngày 12/5/2018. Qua theo dõi, địa phương thấy H vẫn chưa tiến bộ; ngày 26/02/2019, H thừa nhận vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma tuý, cụ thể vào ngày 26/02/2019 H đã sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) bằng hình thức "chích" tại khu vực nghĩa trang nhân dân thôn T, xã X. Tại Phiếu xét nghiệm ngày 26/02/2019 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/02/2019 của Cơ sở điều trị Methadone-Trung tâm y tế huyện Gia Lộc xác định Hồ Văn H có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là chất dạng thuốc phiện; Chủ tịch UBND xã X, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 12/3/2019, Phòng Tư pháp huyện Gia Lộc có Thông báo số 19/TB-CNBB xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn H đảm bảo về mặt giá trị pháp lý.

Ngày 14/3/2019, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có Công văn số 55/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn H; tại cơ sở Cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn H, thời hạn áp dụng là 15 tháng.

Hồ Văn H thừa nhận vẫn còn nghiện chất ma tuý, thành thật hối lỗi và đề nghị được đi cai nghiện với thời hạn ngắn nhất.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn H, thời hạn áp dụng là 15 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp, Toà án xét thấy như sau:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nên Toà án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về đối tượng áp dụng: Hồ Văn H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện, Chủ tịch UBND xã X, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hiệp là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 26/02/2019, H thừa nhận có sử dụng chất ma tuý tại khu vực nghĩa trang nhân dân thôn T, xã X vào ngày 26/02/2019 và đã được xét nghiệm kiểm tra chất ma tuý, kết quả dương tính với chất ma tuý dạng Mosphin đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn H đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hồ Văn H đã vi phạm Luật phòng, chống ma tuý, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma tuý và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma tuý, thiếu tu dưỡng, rèn luyện nên H vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: H không có tình tiết nào quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhân thân: Xấu, năm 2013 H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma tuý vào cơ sở chữa bệnh và năm 2015 bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống xã hội nói chung, của người nghiện ma túy nói riêng. Ma túy làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Mặt khác, Hồ Văn H chưa có việc làm ổn định, sử dụng ma tuý bằng hình thức "chích", đã bị tổn hại về thể chất, tổn thất về kinh tế gia đình, có nguy cơ dẫn đến mắc bệnh xã hội, HIV, AIDS, do đó cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H với thời hạn là 15 tháng như đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc đề nghị để giúp H có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình, xã hội và phù hợp với quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Hồ Văn H có quyền khiếu nại; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc và Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.