Quyết định 07/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 05/01/2019 UBND xã M đã ra quyết định số 1e/QĐ-UBND của chủ tịch UBND xã M áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy đối với Hoàng Văn Kh, thời gian giáo dục tại cấp xã là 03 tháng, kể từ ngày 05/01/2019.

Ngày 05/4/2019 UBND xã M ban hành Giấy chứng nhận số 04/GCN - UBND chứng nhận Hoàng Văn Kh đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Ngày 23/4/2019 Trạm y tế xã M tiến hành xét nghiệm kiểm tra chất ma túy đối với Hoàng Văn Kh, kết quả xét nghiệm dương tính. Tại bản tường trình ngày 23/4/2019, Hoàng Văn Kh khai nhận: Bản thân Kh đã sử dụng ma túy từ năm 2018, hình thức sử dụng là hít, tình trạng sử dụng ma túy không thường xuyên, lần sử dụng gần đây nhất là khoảng 14 giờ vào ngày 19/4/2019.

Ngày 23/4/2019 UBND xã M có thông báo về việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh.

Ngày 23/4/2019, UBND xã M đã lập biên bản về việc Hoàng Văn Kh đã đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 23/4/2019 UBND xã M đã có văn bản đề nghị Phòng Tư pháp huyện B kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh và ngày 03/5/2019 chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp huyện B kiểm tra.

Sau khi tiến hành kiểm tra, ngày 04/5/2019 Phòng Tư pháp huyện B ra Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh. Trong đó xác định: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn Kh được cơ quan có thẩm quyền lập đầy đủ các giấy tờ, tài liệu cần thiết, được lập theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật hiện hành đồng thời chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh cho Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện B.

Sau khi nhận được hồ sơ và kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ của phòng Tư pháp huyện B, ngày 06/5/2019 Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện B có công văn số: 216/LĐTBXH-TNXH và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh đến Toà án nhân dân huyện B.

Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn đối với Hoàng Văn Kh với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh: Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn đối với Hoàng Văn Kh với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

Người bị đề nghị có ý kiến xin Tòa án xem xét quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện thấp nhất theo đề nghị của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên có đủ cơ sở xác định:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Hoàng Văn Kh đã được tổ công tác cai nghiện ma tuý xã M phát hiện và Hoàng Văn Kh cũng đã thành khẩn khai nhận toàn bộ việc sử dụng ma túy của mình.

Việc Hoàng Văn Kh sử dụng trái phép chất ma tuý chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã trong thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên Hoàng Văn Kh không lấy đó làm cơ hội sửa chữa, tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tuý.

Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Hoàng Văn Kh thấy: Hoàng Văn Kh có nhân thân xấu, bản thân nhiều lần sử dụng trái phép chất ma tuý. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Hoàng Văn Kh đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Hoàng Văn Kh được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Hoàng Văn Kh không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Văn Kh đã vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính nhà nước, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng Hoàng Văn Kh không tiến bộ, mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tuý. Do đó, cần thiết phải đưa Hoàng Văn Kh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định.

Đối với mức đề nghị của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng đối với Hoàng Văn Kh là có phần nặng so với nhân thân, tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Kh. Đối với mức đề nghị của Kiểm sát viên từ 12 tháng đến 15 tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.

Căn cứ vào các tài liệu đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của Kiểm sát viên.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ vào Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Căn cứ vào Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ. Căn cứ vào các Điều 3, 22, 23, 29, 30 và Điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khoá 13.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn, địa chỉ: Xã X, thành phố B, tỉnh Bắc Kạn đối với Hoàng Văn Kh.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kể từ ngày Hoàng Văn Kh bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B; Công an huyện B, tỉnh Bắc Kạn.