- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Anh Khưu Minh T, sinh năm 1995, hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp A, thị trấn K, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH TỈNH SÓC TRĂNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 07/2018/QĐ-TA | Kế Sách, ngày 29 tháng 11 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Vinh Thắng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quách Văn Diển.
Ngày 29 tháng 11 năm 2018, tại trụ sở Toà án nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 46/2018/QĐMPH, ngày 13 tháng 11 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Khưu Minh T, tên gọi khác T, Giới tính: Nam.
Sinh năm 1995;
Dân tộc: Hoa;
Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 8/12
Nguyên quán: Thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp A, thị trấn K, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không;
Tiền sự:
- Ngày 11/10/2017 bị Công an huyện Kế Sách ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 22/12/2017 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Kế Sách, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng.
Con ông Khưu Minh H và bà Lâm Thị H.
(Anh T có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Ngoãn-Phó Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, theo Giấy uỷ quyền ngày 29/11/2018.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng: Bà Đặng Xuân Mai-Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 07/10/2017, Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về Kinh tế và Ma tuý-Công an huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, phát hiện anh Khưu Minh T sử dụng trái phép chất ma túy. Tiến hành xét nghiệm và xác định anh T dương tính với loại ma túy đá Methamphetamine. Ngày 11/10/2017, Công an huyện Kế Sách ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng, đối với anh T, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 28/11/2017, anh T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý của Bệnh viện Đa khoa huyện Kế Sách, ngày 28/11/2018, kết luận anh T nghiện loại ma tuý là Heroin. Công an huyện Kế Sách đã lập biên bản vi phạm hành chính, chuyển hồ sơ cho Uỷ ban nhân dân thị trấn Kế Sách đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh T.
Ngày 22/12/2017, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thị trấn Kế Sách ban hành Quyết định số 129/QĐ-UBND, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Khưu Minh T, với thời hạn 03 tháng.
Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, ngày 05/9/2018, anh T bị Công an huyện Kế Sách lập biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội, vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý, ngày 05/9/2018 của Trung tâm Y tế huyện Kế Sách, kết luận anh T có nghiện loại ma túy là Heroin.
Ngày 06/9/2018, Công an huyện Kế Sách có văn bản số 184/CAH về việc chuyển hồ sơ đề nghị Uỷ ban nhân dân thị trấn Kế Sách áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T.
Ngày 15/10/2018, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thị trấn Kế Sách ban hành quyết định số 65/QĐ-UBND, giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Anh Khưu Minh T đã được thông báo về việc bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, được đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Anh T không có ý kiến gì về việc bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, anh T thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân gần nhất là ngày 01/9/2018.
Ngày 08/11/2018, Trưởng Phòng Tư pháp huyện Kế Sách có thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và kết luận:
- Về tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ đề nghị: Đầy đủ theo quy định.
- Về thời hiệu áp dụng, đối tượng áp dụng, thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đều phù hợp với các quy định của pháp luật
Tại văn bản số 137/LĐTBXH, ngày 13/11/2018, Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, và tại phiên họp, Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Khưu Minh T với thời hạn 24 tháng, tại Cơ sở Cai nghiện Ma tuý tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, vì đủ cơ sở theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Ý kiến của người bị đề nghị anh Khưu Minh T: Xin giảm nhẹ mức đề nghị là 12 tháng, để có thời gian làm việc, phụ giúp gia đình.
XÉT THẤY:
[1] Về thủ tục lập hồ sơ, mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Khưu Minh T được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội ngày 05/9/2018, lời thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy của anh Khưu Minh T tại Tờ tự khai và biên bản ghi lời khai ngày 05/9/2018, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý, ngày 05/9/2018 của Trung tâm Y tế huyện Kế Sách, đã có đủ cơ sở kết luận anh T có hành vi vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 05/9/2018 và anh T là người nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 05/9/2018, của anh T đến nay vẫn còn trong thời hiệu xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Anh T là người nghiện ma tuý, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện.
Tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, quy định đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”. Như vậy, anh T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định này.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh T đã trực tiếp xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý chất ma túy của Nhà nước, làm mất an ninh trật tự ở địa phương, hơn nữa còn ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe của người sử dụng, còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác. Do đó, cần áp dụng một mức thời gian cai nghiện bắt buộc tương xứng và cần thiết đủ để anh T từ bỏ được ma túy, đồng thời cũng tạo điều kiện cho anh T chữa bệnh, lao động, học tập, góp phần đảm bảo trật tự, trị an đối với xã hội. Tuy nhiên, xét thấy anh T, có thái độ thành khẩn khai báo, ngoài hành vi vi phạm này, anh T chưa có vi phạm pháp luật gì khác, là những tình tiết được xem xét khi quyết định thời hạn đưa anh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến tại phiên họp:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng theo quy định pháp luật.
Về nội dung: Xét thấy đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh T, theo quy định tại các điều 95 và 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị Toà án chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, là có căn cứ theo nhận định và phân tích nêu trên.
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các điều 3, 19, 22, 23 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện Ma tuý tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, đối với anh Khưu Minh T, với thời hạn 24 tháng. Lý do anh T nêu ra để xin giảm nhẹ mức thời hạn áp dụng 12 tháng, là không có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Anh Khưu Minh T, sinh năm 1995, hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp A, thị trấn K, huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Khưu Minh T có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết.
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày, kể từ ngày Toà án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định:
Anh Khưu Minh T thi hành Quyết định này tại Cơ sở Cai nghiện Ma tuý tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
Công an huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng đưa anh Khưu Minh T đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Sóc Trăng; - VKSND huyện Kế Sách; - Công an huyện Kế Sách; - Phòng LĐ-TB&XH huyện Kế Sách; - UBND thị trấn Kế Sách; - Cơ sở Cai nghiện Ma tuý tỉnh Sóc Trăng; - Anh Khưu Minh T; - Lưu hồ sơ; | THẨM PHÁN Trần Vinh Thắng |