Quyết định 07/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào 10/12/2017, Phạm Đăng KH bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện ma túy. Cụ thể, ngày 27/02/2018, Phạm Đăng KH bị Công an huyện Châu Thành A kết hợp với Trạm y tế xã Tân Phú Thạnh tiến hành xét nghiệm nước tiểu trong cơ thể người của Phạm Đăng KH, kết quả xét nghiệm dương tính với chất Methamphetamine. Do đó, Ủy ban nhân dân xã A, huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm Đăng KH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành A ông Hà Văn Ch phát biểu: Theo hồ sơ đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đăng KH, thời gian từ 18 đến 24 tháng. Tuy nhiên, nhận thấy KH là đối tượng nghiện nặng, nhân thân rất xấu có tiền án và nhiều tiền sự nên tại phiên họp đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với KH thời gian là 24 tháng, nơi chấp hành quyết định: Tại Trung tâm chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ.

Đại diện Ủy ban nhân dân xã A ông Nguyễn Văn T phát biểu: Phạm Đăng KH là đối tượng nghiện nặng, thường hay tập tụ với các đối tượng xấu, có tiền án, tiền sự nên đề nghị Hội đồng xét họp chấp nhận yêu cầu của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành A.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành A Bà Lê Thị H tại phiên họp phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là tuân thủ đúng theo quy định pháp luật.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại phiên họp là Phạm Đăng KH vắng mặt không lý do nên không trình bày ý kiến.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp; sau khi nghe phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Hội đồng xét họp Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A nhận định: Ngày 27/02/2018, Công an xã Tân Phú Thạnh phát hiện Phạm Đăng KH sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù KH đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Ủy ban nhân dân xã A đã lập biên bản vi phạm hành chính, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đăng KH là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 3, khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đăng KH là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, đã được gửi Phòng tư pháp huyện Châu Thành A kiểm tra tính pháp lý. Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành A ra văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Điều 12 và 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và đúng với quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đối với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Phạm Đăng KH là hành vi vi phạm hành chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự và an toàn xã hội tại địa phương. Bản thân Phạm Đăng KH có nhân thân rất xấu và đã từng có tiền án, tiền sự lại tiếp tục sử dụng ma túy, gây tác động xấu đến sức khỏe của bản thân và ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội.

Từ những nhận định trên, việc Cơ quan quản lý hành chính Nhà nước tại địa phương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đăng KH là cần thiết, mục đích nhằm tạo điều kiện cho KH cai nghiện ma túy để trở thành người có ích cho xã hội, việc đề nghị là phù hợp quy định của pháp luật. Về thời hạn cai nghiện bắt buộc tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành A đề nghị mức áp dụng 24 tháng là phù hợp tính chất và nhân thân của Phạm Đăng KH, phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đăng KH tại Trung tâm chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội và Quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Phạm Đăng KH được quyền làm đơn khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày Quyết định được niêm yết công khai tại địa phương nơi anh Phạm Đăng KH cư trú. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành A có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 27/3/2018.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang phối hợp với Công an huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.