Quyết định 06/QĐ-TA — TAND TX. Ngã Năm Sóc Trăng

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Bùi Văn Chàng"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi C, sinh ngày 01/9/1994.
Căn cứ chính? Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THỊ XÃ NGÃ NĂM
TỈNH SÓC TRĂNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 06/QĐ-TA

Ngã Năm, ngày 24 tháng 11 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ NGÃ NĂM, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đặng Thị Vàng.

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Tân.

Ngày 24 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 17 tháng 11 năm 2021 đối với:

Họ và tên: Bùi C (Có mặt)

Sinh ngày 01/9/1994; Giới tính: Nam

CMND số 366125013 Ngày cấp 17/10/2018. Nơi cấp: CA tỉnh Sóc Trăng

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 08/12.

Nguyên quán: xã V, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng.

Hộ khẩu thường trú: ấp K, xã V, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng.

Chỗ ở: ấp K, xã V, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng.

Nghề nghiệp: Làm ruộng.

Tiền án: Không; tiền sự: Không.

Con ông: Bùi M và bà: Lê T.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lý Đ – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã N, tỉnh Sóc Trăng, theo giấy ủy quyền số 610/GUQ-PLĐTBXH ngày 19/11/2021.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ngã Năm: Ông Lý Văn Hiếu - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi C được tóm tắt như sau:

Vào ngày 07/5/2021, ông Bùi C bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp K, xã V, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng nên ngày 01/6/2021 Ủy ban nhân dân (UBND) xã V, thị xã N đã ra Quyết định áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 84/QĐ-UBND đối với ông Bùi C, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 01/6/2021 đến ngày 01/9/2021. Ông C đã chấp hành xong vào ngày 01/9/2021. Nhưng đến ngày 17/10/2021 ông C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an nhân dân xã V, thị xã N, tỉnh Sóc Trăng phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 20/10/2021 về hành vi sử dụng trái phép các chất ma túy. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai đối với ông Bùi C đã thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy đá (Methamphetamin). Theo kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã V, thị xã N xác định ông Bùi C có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamin và thuốc lắc 3,4-methylenedioxy-methamphetamine (ký hiệu MDMA). Vì vậy Ủy ban nhân dân và Công an nhân dân xã V, thị xã N tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi C. Theo công văn 599/PLĐTBXH ngày 15/11/2021 của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã N đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi C, sinh ngày 01/9/1994, thời hạn chấp hành là 24 (hai mươi bốn) tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ số E đường H, khóm U, phường O, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.

Tại phiên họp người đại diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị thay đổi đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi C, thời hạn áp dụng là 12 (mười hai) tháng.

Tại phiên họp người bị đề nghị: Ông Bùi C thừa nhận ngày 07/5/2021 có sử dụng ma túy đá, bị áp dụng giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng, sau đó ngày 17/10/2021 đã có hành vi sử dụng ma túy đá nên bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ông trình bày thêm trước ngày 07/5/2021 ông có một lần sử dụng ma túy đã tại xã T, huyện L, tỉnh Hậu Giang nhưng không bị phát hiện. Khi sử dụng ma túy đá thì ông cũng không có hành vi gì. Ông cũng nhận thức được sử dụng ma túy đá có tác hại cho bản thân và gia đình. Tuy nhiên, trong khoảng thời gian ông bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì ông đã tự cai nghiện tại gia đình, ông đã tự bỏ được ma túy. Ông cam đoan ông sẽ từ bỏ ma túy. Nên xin Tòa án cho ông được ở nhà không áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện đối với ông.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ngã Năm, tỉnh Sóc Trăng phát biểu: Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục và tuân thủ đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã chấp hành đúng quy định pháp luật; đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã N, áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi C thời hạn là 12 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp, cũng như ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ngã Năm, xét thấy:

Ông Bùi C đã có hành vi vi phạm về sử dụng trái phép chất ma túy bị nghiêm cấm theo quy định tại khoản 3 Điều 3 của Luật phòng chống ma túy năm 2000 (được sửa đổi, bổ sung năm 2008), đã bị Công an nhân dân xã V, thị xã N lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 20/10/2021. Ông C đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại bản tường trình, tờ thừa nhận hành vi vi phạm và các biên bản ghi lời khai của Công an nhân dân xã V, thị xã N. Theo kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã V vào ngày 20/10/2021 xác định ông C có nghiện ma túy và thuốc lắc: loại ma túy sử dụng là chất Methamphetamine (ký hiệu MET) và thuốc lắc là 3,4-methylenedioxy-methamphetamine (ký hiệu MDMA). Ông C có nơi cư trú ổn định, sau khi chấp hành giáo dục tại xã, phường, thị trấn xong ngày 01/9/2021 thì ngày 20/10/2021 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên công an xã V, thị xã N và Ủy ban nhân dân xã V, thị xã N đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc chuyển đến Trưởng Phòng tư pháp thị xã N kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Kết quả kiểm tra của Trưởng Phòng tư pháp thị xã N theo thông báo số 410/TB-PTP ngày 10/11/2021 xác định tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ đầy đủ về số lượng và thành phần; tài liệu, giấy tờ có trong hồ sơ phù hợp; thời hiệu; đối tượng áp dụng; thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị; trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đều phù hợp quy định của pháp luật và chuyển hồ sơ đến Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã N xem xét theo quy định. Ngày 15/11/2021 Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã N đã ban hành công văn số 599/PLĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi C thời hạn là 24 tháng đảm bảo đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi C đúng theo quy định tại các Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Đánh giá về tính chất, mức độ và hậu quả hành vi vi phạm của ông Bùi C: Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp thì ông C đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Ông C từng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có nơi cư trú ổn định nên đã bị áp dụng giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng kể từ ngày 01/6/2021 đến ngày 01/9/2021 chấp hành xong theo quyết định số 84/QĐ-UBND ngày 01/6/2021 của Ủy ban nhân dân (UBND) xã V, thị xã N. Trong khoảng thời gian giáo dục tại xã, phường ông C đã nhận thức được tác hại của việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đến ngày 20/10/2021 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, do đó, ông C đã cố tình ý sử dụng trái pháp chất ma túy sau khi đã được giáo dục tại xã, phường. Đồng thời, trong khoảng thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thì ông C có nhiều hành vi gây mất trật tự tại địa phương, cụ thể ngày 05/11/2021 công an xã V, thị xã N đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Bùi C về hành vi say rượu, bia gây rối làm mất trật tự công cộng theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 của Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ và ngày 14/11/2021 sau khi ông Bùi C uống rượu bia về đến nhà của ông C tại ấp K, xã V, thị xã N đã có hành vi lớn tiếng chửi cha mẹ của ông, xô xát với cha ruột ông Bùi M, gây mất trật tự tại địa phương. Căn cứ vào tính chất và mức độ hành vi vi phạm của ông C, Tòa án quyết định thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tương xứng để ông Bùi C chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã N về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi C với thời hạn 12 tháng. Nhận thấy, căn cứ theo khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 12 tháng đến 24 tháng. Ông Bùi C đã từng bị áp dụng giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng, khi áp dụng giáo dục tại xã, phường thì ông C đã nhận thức được tác hại của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, sau khi áp dụng giáo dục tại xã, phường xong thì ông C vẫn cố ý tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Trong khoảng thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ông C lại có những hành vi gây mất trật tự đã bị công an xã V lập biên bản vi phạm hành chính như phân tích tại mục [3]. Do đó, đề nghị về thời hạn áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi C 12 tháng là chưa đảm bảo tính giáo dục, răng đe đối với ông C nên Tòa án không chấp nhận. Tòa án nhận thấy cần áp dụng với thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cao hơn cho tương xứng với tình chất, mức độ của hành vi ông C.

Xét ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ngã Năm là cũng có một phần có căn cứ nên được Tòa án chấp nhận một phần. Riêng về thời hạn áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi C Tòa án không chấp nhận như phân tích tại mục [3] và [4].

Xét ý kiến của người bị đề nghị ông Bùi C không có cơ sở để Tòa án chấp nhận như đã phân tích nêu trên.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Bùi C, sinh ngày 01/9/1994.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Ông Bùi C có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ngã Năm có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã N phối hợp với Công an nhân dân thị xã Ngã Năm đưa ông Bùi C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.