- Tranh chấp gì? "Quyết định giải quyết khiếu nại"
- Tòa quyết gì? Không chấp nhận yêu cầu khiếu nại của em Nguyễn Thanh S; Giữ nguyên Quyết định số 09/2018/QĐ-TA ngày 11/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh Đồng Tháp.
- Căn cứ chính? Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 06/QĐ-TA | Đồng Tháp, ngày 23 tháng 7 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Mỹ
2. Thư ký phiên họp: Bà Hồ Thị Mỹ Linh
Ngày 23 tháng 7 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của em Nguyễn Thanh S đối với Quyết định số 09/2018/QĐ-TA ngày 11/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện C, về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: Em Nguyễn Thanh S, giới tính: Nam.
Sinh năm: 1977.
CMND số: 341195720. Ngày cấp: 08/11/2011. Nơi cấp: Công an tỉnh Đồng Tháp.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 3/12.
Nguyên quán: Thị trấn C, huyện C, tỉnh Đồng Tháp.
HKTT: Khóm P, thị trấn C, huyện C, tỉnh Đồng Tháp.
Chổ ở hiện nay: Khóm P, thị trấn C, huyện C, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 02/10/2017, bị Chủ tịch Ủy ban nhân thị trấn C, huyện C ra Quyết định số 10/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn là 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Nguyễn Tấn L và bà Nguyễn Thanh T.
Em Nguyễn Thanh S có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Người khiếu nại: Em Nguyễn Thanh S.
2. Đại diện Cơ quan đề nghị:
Ông Nguyễn Thanh S – Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Đồng Tháp. Là người đại diện theo pháp luật.
Bà La Thị Mỹ Trang – Phó phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Đồng Tháp. Là người đại diện theo ủy quyền (Văn bản ủy quyền ngày 23/7/2018).
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Tháp tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Tấn Tài - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Qua toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với em Nguyễn Thanh S thể hiện:
Em Nguyễn Thanh S có hộ khẩu thường trú và sinh sống tại Khóm P, thị trấn C, huyện C, tỉnh Đồng Tháp.
Theo Phiếu trả lời kết quả đề ngày 06/9/2017 của Bệnh viện Đa khoa C, tỉnh Đồng Tháp xác định em S dương tính với Heroin. Đồng thời, qua làm việc với Công an huyện C, tỉnh Đồng Tháp em S thừa nhận vào ngày 04/9/2017 có sử dụng trái phép chất ma túy (heroin) tại Phường 1, thành phố V, tỉnh Vĩnh Long.
Ngày 02/10/2017, Chủ tịch UBND thị trấn C, huyện C, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định số 10/QĐ-UBND về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn” đối với Nguyễn Thanh S, thời hạn là 03 tháng. Hình thức cai nghiện: Điều trị cai nghiện tại gia đình.
Ngày 02/01/2018, em S được Chủ tịch UBND Thị trấn C, huyện C, tỉnh Đồng Tháp cấp Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn.
Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính trên, ngày 10/6/2018, em S lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo phiếu trả lời kết quả xét nghiệm của Trung tâm Y tế huyện C ngày 15/6/2018 xác định em Nguyễn Thanh S có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Dương tính với Methamphetamine (MET) và Morphin - Heroin.
Ngày 18/6/2018, Công an huyện C ra Thông báo số 52/TB-CAH-ĐTTP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với em Nguyễn Thanh S.
Ngày 29/6/2018 Công an huyện C ra công văn đề nghị Phòng Tư pháp huyện C kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa em Nguyễn Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 03/7/2018 Trưởng Phòng Tư pháp huyện C thông báo đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị đối với em Nguyễn Thanh S là bảo đảm tính pháp lý. Ngày 05/7/2018,Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có Công văn đến Tòa án nhân dân huyện C đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với em Nguyễn Thanh S.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập được có trong hồ sơ đề nghị và theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm Y tế huyện C, tỉnh Đồng Tháp xác định em S hiện có nghiện ma túy, ngày 11/7/2018, Tòa án nhân dân huyện C ban hành Quyết định số 09/2018/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với em Nguyễn Thanh S. Thời hạn chấp hành là 12 tháng, kể từ ngày em S bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 12/7/2018 em Nguyễn Thanh S có đơn khiếu nại không đồng ý đi cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 09/2018/QĐ-TA ngày 11/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh Đồng Tháp. Em S yêu cầu không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì em cho rằng hiện tại bản thân không còn nghiện ma túy do lâu nay em tự cai nghiện tại nhà; Ngoài ra, hiện tại em S là lao động chính trong gia đình, phải nuôi con nhỏ tên Nguyễn Hoàng L sinh ngày 24/10/2014 và phải nuôi cha mẹ già trên 80 tuổi.
Tại phiên họp giải quyết khiếu nại:
Em Nguyễn Thanh S trình bày: Em vẫn giữ yêu cầu khiếu nại đối với Quyết định số 09/2018/QĐ-TA ngày 11/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện C, xin không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sơn;
Người đại diện hợp pháp của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Đồng Tháp vẫn giữ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với em Nguyễn Thanh S.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Tháp phát biểu: Trong quá trình giải quyết khiếu nại, Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định tại Điều 33 và Điều 34 Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa Tòa án nhân dân; Về nội dung giải quyết khiếu nại: Đề nghị Tòa án không chấp nhận yêu cầu khiếu nại của em S, giữ nguyên Quyết định số 09/2018/QĐ-TA ngày 11/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện C.
XÉT THẤY:
. Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, lời phát biểu của Kiểm sát viên, xét thấy:
. Xét nội dung khiếu nại: Em Nguyễn Thanh S không đồng ý đi cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 09/2018/QĐ-TA ngày 11/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện C, xin không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
. Căn cứ vào Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:
“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện…
2. Không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với các trường hợp sau đây:
a) Người không có năng lực trách nhiệm hành chính;
b) Người đang mang thai có chứng nhận của bệnh viện;
c) Phụ nữ hoặc người duy nhất đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận”.
Theo hồ sơ đề nghị thể hiện em Nguyễn Thanh S đã trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn thời hạn là 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 02/10/2017 của Chủ tịch UBND thị trấn C, huyện C. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong, ngày 10/6/2018, em S lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Qua kết quả xét nghiệm của Trung tâm Y tế huyện C ngày 15/6/2018 xác định em Nguyễn Thanh S có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Dương tính với Methamphetamine (MET) và Morphin - Heroin.
Như vậy, em Nguyễn Thanh S thuộc đối tượng phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
. Xét về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và nội dung ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với em S là đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Quyết định số 09/2018/QĐ-TA ngày 11/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh Đồng Tháp là phù hợp với quy định pháp luật.
. Từ những phân tích trên cho thấy việc em Nguyễn Thanh S không đồng ý đi cai nghiện theo Quyết định số 09/2018/QĐ-TA ngày 11/7/2018 của Tòa án nhân huyện C là không có căn cứ để chấp nhận.
. Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát phát biểu về việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán trong quá trình giải quyết khiếu nại là đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Đối với yêu cầu khiếu nại của em S không có cơ sở, vì vậy, đề nghị không chấp nhận yêu cầu của em S.
Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Áp dụng khoản 1 Điều 35 của Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòaTòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận yêu cầu khiếu nại của em Nguyễn Thanh S; Giữ nguyên Quyết định số 09/2018/QĐ-TA ngày 11/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh Đồng Tháp.
2. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
| Nơi nhận: - VKSND Tỉnh; - TAND huyện C, tỉnh Đồng Tháp; - Phòng LĐTB&XH huyện C, tỉnh Đồng Tháp; - Em Nguyễn Thanh S; - Lưu: HSVA, THC(L). | THẨM PHÁN Nguyễn Văn Mỹ |