Quyết định 06/QĐ-TA — TAND Q. Thốt Nốt . Cần Thơ

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn Bé S"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Bé S.
Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TOÀ ÁN NHÂN DÂN
QUẬN THỐT NỐT
THÀNH PHỐ CẦN THƠ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 06/QĐ-TA

Thốt Nốt, ngày 13 tháng 01 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT – THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đoàn Thị Trung Thu.

2. Thư ký phiên họp: Ông Điêu Khắc Khanh.

Ngày 13 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 09 tháng 01 năm 2023, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn Bé S

Giới tính: Nam.

Tên gọi khác: C.

Sinh ngày 10 tháng 5 năm 1996.

CMND số: 092096009544, nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Phật giáo.

Trình độ văn hóa: 5/12.

Nguyên quán: TN, TN, CT.

Hộ khẩu thường trú: Khu vực 1, phường TN, quận TN, thành phố CT.

Chỗ ở: Khu vực 1, phường TN, quận TN, thành phố CT.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: Không.

Tiền sự: 02 lần

- Ngày 13.8.2022 bị Trưởng Công an phường TN, quận TN, thành phố CT xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

- Ngày 23.9.2022 bị Trưởng Công an phường TN, quận TN, thành phố CT xử phạt vi phạm hành chính số tiền 2.000.000 đồng về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông Nguyễn Văn T và bà Nguyễn Kim H (chết).

(Nguyễn Văn Bé S có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt: Ông Võ Thanh Hải – Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ: Ông Hồng Quốc Vệ – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn Bé S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Trưởng Công an phường TN xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0019605/QĐ – XPHC ngày 13.8.2022 và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0019614/QĐ – XPHC ngày 23.9.2022.

Ngày 13.12.2022, Nguyễn Văn Bé S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 13.12.2022 của Công an phường TN thể hiện Bé S có kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Quá trình làm việc tại Bản tường trình ngày 13.12.2022 Nguyễn Văn Bé S khai nhận sử dụng ma túy (Heroin) vào năm 2012 cho đến nay (sử dụng gián đoạn), thời gian gần đây sử dụng cách một ngày sử dụng 01 lần, đồng thời Bé S đã có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy.

Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường TN ngày 19.12.2022, xác định Nguyễn Văn Bé S nghiện ma túy (Bút lục 09).

Căn cứ Biên bản làm việc ngày 13.12.2022, ngày 16.12.2022 giữa Công an phường TN với Nguyễn Văn Bé S và Tờ tường trình ngày 26.12.2022 thì S cho biết đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, S đồng ý và không có ý kiến gì. Đồng thời, S cũng đã được Công an phường TN giải thích, hướng dẫn về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng do bản thân Bé S không đủ điều kiện về kinh tế nên không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật (Bút lục 06; Bút lục 12 - 15).

Ngày 27.12.2022, Ủy ban nhân dân phường TN thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bé S. Đến ngày 30.12.2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TN, quận TN ra văn bản Đề nghị số 14/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bé S theo quy định pháp luật.

Ngày 03.01.2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận TN, thành phố CT có văn bản Đề nghị số 02/ĐN-CNBB gửi đến Tòa án nhân dân quận TN, thành phố CT đề nghị đưa Nguyễn Văn Bé S vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ, địa chỉ số 719, khu vực Xẻo Vông C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang (Bút lục 01).

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt trình bày: Nguyễn Văn Bé S là người nghiện ma túy nhiều năm và đã 02 lần đi cai nghiện bắt buộc hiện còn đang uống methadone để điều trị nhưng vẫn tái nghiện. Quá trình xử lý đối tượng, Nguyễn Văn Bé S không chấp hành việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn Bé S đã vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bé S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 20 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị Nguyễn Văn Bé S trình bày: Thống nhất với đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt. Tuy nhiên, đối tượng xin thời hạn cai nghiện 20 tháng để đối tượng có thể về sớm để chăm lo cho bà Ngoại đã 90 tuổi.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Thẩm phán thực hiện đúng trình tự, quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Thốt Nốt đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Bé S thời hạn từ 20 đến 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

Về đối tượng, thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Nguyễn Văn Bé S là người trên 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc vào năm 2016, 2018. Ngày 13.8.2022 và ngày 23.9.2022, Bé S bị Trưởng Công an phường Thốt Nốt, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, đến ngày 13.12.2022 Bé S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16.12.2022 của Trung tâm y tế phường Thốt Nốt xác định Bé S có nghiện ma túy. Mặc dù, đã được Công an phường Thốt Nốt hướng dẫn về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng Bé S vẫn không thực hiện đăng ký. Do đó, Bé S thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16.12.2022 của Trung tâm Y tế quận Thốt Nốt kết luận Bé S có nghiện ma túy. Căn cứ biên bản làm việc ngày 16.12.2022 của Công an phường Thốt Nốt về việc hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn 05 ngày, kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng đến ngày 26.12.2022 Bé S vẫn không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nên công an đã lập biên bản vi phạm. Vì vậy, căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 14/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bé S vẫn còn.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Nguyễn Văn Bé S cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Xét đề nghị của phòng Lao động-Thương binh và xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thấy rằng, Nguyễn Văn Bé S là đối tượng sử dụng ma tuý, đã được chính quyền địa phương nhiều lần nhắc nhỡ, giáo dục, giúp đỡ để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng vẫn không chấp hành tốt biện pháp cai nghiện. Từ đó cho thấy, ý thức tự cai nghiện đối với Bé S là không khả thi. Trong thời gian qua, việc người nghiện sử dụng trái phép chất ma túy có chiều hướng gia tăng, đây là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất trật tự trị an tại địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo sợ trong nhân dân. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bé S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương xứng để Bé S có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tuy nhiên, xét trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn Bé S đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thành thật hối cải nên xem xét áp dụng thời hạn như đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát là phù hợp để người bị áp dụng sớm cai nghiện tốt, trở thành người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng:

- Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

- Điều 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Bé S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

3. Nguyễn Văn Bé S có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thốt Nốt phối hợp với Công an quận Thốt Nốt có trách nhiệm thi hành quyết định này theo quy định tại Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.