Quyết định 06/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 22 tháng 01 năm 2021, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có văn bản Đề nghị số 33/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn L. Lý do đề nghị như sau:

Trước đây Đinh Văn L đã bị Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng theo quyết định số 03/QĐ-TA ngày 09/5/2018 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 08/01/2020, Đinh Văn L bị Công an xã H xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013, hình thức phạt tiền. Đối tượng đã nộp phạt.

Ngày 30/6/2020, Đinh Văn L bị Công an xã H phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành test, kết quả đối tượng dương tính với chất ma túy nên đã lập hồ sơ xử lý và đưa Đinh Văn L đến Bệnh viện Tâm thần Long An để xác định tình trạng nghiện. Kết quả Bệnh viện tâm thần Long An xác định Đinh Văn L có nghiện ma túy, tên loại sử dụng là Amphetamine (ATS). Do đó, Công an xã H lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP thời gian áp dụng từ ngày 06/8/2020 đến ngày 06/11/2020. Đối tượng đã chấp hành xong và được Ủy ban nhân dân xã H cấp giấy chứng nhận số 07/GCN-UBND ngày 06/11/2020.

Đến ngày 05/01/2021, Công an xã H tiếp tục phát hiện Đinh Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành test, kết quả đối tượng dương tính với chất ma túy nên lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của cơ quan đề nghị: Đinh Văn L đã vi phạm nhiều lần, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi chấp hành xong, đối tượng tiếp tục vi phạm và bị xử phạt hành chính, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đối tượng vẫn tiếp tục tái phạm. Căn cứ vào Điều 95, 96, 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 221/2013/NĐ-CP và Nghị định 136/2016/NĐ-CP, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đinh Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 24 tháng. Địa điểm là Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến:

Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng đã thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị đảm bảo các tài liệu cần thiết theo quy định của pháp luật và đã được Phòng Tư pháp thẩm định về tính pháp lý của hồ sơ. Xét thấy đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng là có căn cứ để chấp nhận, ngoài ra đề nghị Tòa án áp dụng tình tiết tăng nặng cho đối tượng là “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn L đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm a khoản 1 Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Vĩnh Hưng kiểm tra tính pháp lý theo quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đảm bảo về thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và phù hợp về thẩm quyền giải quyết theo quy định Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về hành vi của đối tượng bị đề nghị:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Ngày 08/01/2020, đối tượng Đinh Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị xử phạt hành chính, đến ngày 30/6/2020 đối tượng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và Bệnh viện Tâm thần Long An xác định Đinh Văn L có nghiện ma túy, tên loại sử dụng Amphetamine (ATS). Sau đó Công an xã H đã lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP đối với đối tượng, thời gian áp dụng từ ngày 06/8/2020 đến ngày 06/11/2020. Đối tượng đã chấp hành xong và được Ủy ban nhân dân xã H cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 07/GCN-UBND ngày 06/11/2020. Tuy nhiên, đến ngày 05/01/2021, Công an xã H tiếp tục phát hiện Đinh Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành test, kết quả đối tượng dương tính với chất ma túy nên đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì việc cơ quan chức năng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.

Đối tượng Đinh Văn L là người đã thành niên, biết rõ hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện mặc dù trước đó đã bị cơ quan chức năng xử lý hành chính bằng hình thức phạt tiền và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn không sửa đổi nên với lần vi phạm này cần áp dụng biện pháp đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp. Đối tượng không có tình tiết giảm nhẹ. Về tình tiết tăng nặng, đối tượng bị áp dụng tình tiết “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính do vào ngày 09/5/2018, đối tượng đã bị Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng, sau khi trở về địa phương chưa hết thời hiệu lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, với tính chất, mức độ của lần vi phạm này thì thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với thời hạn 24 tháng là phù hợp.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các điều 3, 4, 5, 6, 10, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn L.

Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Long An. Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng phối hợp với Công an huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.