- Tranh chấp gì? "Lê Thành L bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Thành L. Tên gọi khác là không có.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH LONG AN ------- Số: 06/QĐ-TA | Vĩnh Hưng, ngày 13 tháng 11 năm 2017 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thị Thúy- Cán bộ tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng.
Ngày 13 tháng 11 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 06 tháng 11 năm 2017 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Lê Thành L. Tên gọi khác: Không có. Sinh ngày 19/01/1982.
CMND số: 301412999; Ngày cấp: 24/5/2013. Nơi cấp: Công an Long An.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 08/12;
Nghề nghiệp: Không nghề nghiệp;
Nguyên quán: Châu Thành, Tiền Giang;
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Khu phố X, thị trấn V H, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Không
Con ông Lê Văn D và bà Lê Thị C.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Thanh Tùng- Phó trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng: Bà Lê Thị Hồng Phượng- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 311/ĐN-LĐTBXH ngày 31/10/2017 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành L vì đã có hành vi như sau:
Ngày 15/11/2013 bị Công an huyện Vĩnh Hưng bắt và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013; Ngày 24/4/2014 bị Công an huyện bắt và lập biên bản vi phạm hành chính vì có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”; Ngày 01/3/2016, Lập tiếp tục bị lập biên bản vi phạm hành chính và bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường thị trấn theo quyết định số 75/QĐ-UBND ngày 30/3/2016 của UBND thị trấn Vĩnh Hưng, chấp hành xong Quyết định ngày 30/6/2016 và được cấp giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND; Đến ngày 27/8/2017 Lê Thành L tiếp tục bị Công an huyện Vĩnh Hưng lập biên bản vi phạm hành chính vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã đưa đi giám định Tại bệnh viện tâm thần thuộc Sở Y tế tỉnh Long An và theo phiếu trả lời kết quả giám định số số 424/BVTT-KHTH ngày 05/9/2017 xác định Lê Thành L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine nên cơ quan có thẩm quyền tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành L.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Lê Thành L vắng mặt nên không có trình bày nhưng bản tự khai do L tự viết đã thừa nhận các hành vi nêu trên.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm, áp dụng các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành L. Thời gian cai nghiện là 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng Điều 2, Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13; Điều 3 và các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành L.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Tòa án đã tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp cho đối tượng Lê Thành L nhưng Thành L vẫn vắng mặt tại phiên họp không rõ lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là có căn cứ và phù hợp với Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
[2] Về Thẩm quyền: theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Thành L là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu: Ngày 27/8/2017, Lê Thành L bị Công an huyện Vĩnh Hưng lập biên bản vi phạm hành chính số 15/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Lê Thành L có nơi cư trú ổn định là tại Khu phố X, thị trấn V H, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An; Thành L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn theo Quyết định số 75/QĐ-UBND ngày 30/3/2016 của UBND thị trấn Vĩnh Hưng, chấp hành xong Quyết định và được cấp giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND ngày 04/7/2016 nhưng ngày 27/8/2017, Thành L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể lúc 18 giờ 00 phút, ngày 27/8/2017, đối tượng Lê Thành L bị cơ quan Công an huyện Vĩnh Hưng phát hiện và lập biên bản; Tiến hành đưa đối tượng đi giám định tại Bệnh viện tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, theo phiếu trả lời kết quả số 424/BVTT-KHTH ngày 05/9/2017 đã xác định Lê Thành L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine;Vì vậy, việc Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Hưng lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thành L là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi thu thập các tài liệu chứng cứ liên quan đến hành vi vi phạm của Lê Thành L, Công an thị trấn Vĩnh Hưng đã tham mưu Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Hưng tiến hành lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng về thẩm quyền và đảm bảo đầy đủ thủ tục theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, cụ thể: Giao gia đình người bị đề nghị quản lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo quyền được nhận các thông báo và đọc hồ sơ của người bị đề nghị là Lê Thành L; Việc chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thẩm định, chuyển cho cơ quan đề nghị Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện để đề nghị Tòa án thụ lý giải quyết đảm bảo đúng thời hạn luật định.
Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Ma túy là chất độc dược, gây nghiện cho người sử dụng, theo quy định pháp luật thì Nhà nước độc quyền quản lý đối với ma túy, mọi hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đều vi phạm pháp luật; Những tác hại mà ma túy gây ra cho chính bản thân người sử dụng và những người xung quanh là rất lớn như làm cạn kiệt nguồn kinh tế của gia đình, hủy hoại sức khỏe của người sử dụng, gây tổn thương về tình cảm, tinh thần cho gia đình có người nghiện và những người xung quanh, là nguyên nhân dẫn đến một số tội phạm khác như trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản... là nguy cơ tiềm ẩn một số bệnh truyền nhiễm như HIV. Những tác hại và hậu quả của ma tuý vẫn đang tác động và gây ảnh hưởng đến tất cả chúng ta từng ngày, từng giờ. Amphetamine cũng là một trong những loại ma túy tổng hợp dạng kích thích nên việc sử dụng trái phép Amphetamine dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm.
Lê Thành L là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại nêu trên nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy và nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử lý, nhắc nhỡ nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; Hành vi này của Lê Thành L là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội, đồng thời đã gây tâm lý bất an cho những người trong gia đình.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành L để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Lê Thành L tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
Xét tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: Không có.
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của Viện kiểm sát là có căn cứ.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Khoản 1 Điều 103; Điều 104; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Thành L. Tên gọi khác là không có. Sinh ngày 19/01/1982 tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
Riêng người bị đề nghị Lê Thành L vắng mặt tại phiên họp nên có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Vĩnh Hưng chủ trì, phối hợp với phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - VKSND huyện Vĩnh Hưng; - Công an huyện; - Phòng LĐ-TB&XH/h; - Người bị đề nghị; - UBND Thị trấn Vĩnh Hưng; - Lưu. | Nguyễn Thị Xuân Liễu |