Quyết định 06/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo đề nghị của Công an thị trấn Lao Bảo, Công an tỉnh Quảng Trị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Từ năm 2015, Phạm Văn S dã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 09/07/2023, Phạm Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, vi phạm khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Đến ngày 11/07/2023, bị Công an thị trấn Lao Bảo ra quyết định xử phạt 1.500.000 đồng (một triệu năm trăm nghìn đồng) về hành vi trên, đồng thời Chủ tịch UBND thị trấn Lao Bảo đã ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Phạm Văn S trong thời hạn 01 năm. Ngày 13/07/2023, Phạm Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, vi phạm Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/ND-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Đến ngày 14/07/2023 bị Công an thị trấn Lao Bảo ra quyết định xử phạt 1.500.000 đồng (một triệu năm trăm nghìn đồng).

Ngày 09/8/2023, Phạm Văn S bị Tòa án nhân dân huyện Hướng Hoá, tỉnh Quảng Trị ra quyết định số 04/2023/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính dưa vào cơ sở cai nghiện buộc.

Ngày 23/8/2024, Phạm Văn S chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Giấy chứng nhận số 238/GCN-TTBTXHTH1 của Trung tâm bảo trợ xã hội Tổng hợp 1.

Ngày 08/10/2024, UBND thị trấn Lao Bảo ra quyết định số 459/QĐ-UBND về quản lý sau cai nghiện đối với Phạm Văn S trong thời hạn từ ngày 08/10/2024 đến 08/10/2026.

Ngày 05/5/2025, Phạm Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, vi phạm khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Đến ngày 06/5/2025, bị Công an thị trấn Lao Bảo ra quyết định xử phạt 1.500.000 đồng (một triệu năm trăm nghìn đồng), đồng thời đề nghị Trạm y tế thị trấn Lao Bảo, huyện Hướng Hóa xác định tình trạng nghiện ma tuý; kết quả Phạm Văn S nghiện chất Methamphetamine. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà Phạm Văn S tái nghiện nên Công an thị trấn Lao Bảo đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Ngày 13/5/2025, Ủy ban nhân dân thị trấn Lao Bảo, huyện Hướng Hóa đã ra quyết định số 317/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/3/2025, Công an thị trấn Lao Bảo có Thông báo số 257/TB-CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 19/5/2025, Công an thị trấn Lao Bảo - Công an tỉnh Quảng Trị có văn bản số 265/ĐN-CNBB gửi Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn S.

Tại phiên họp:

- Anh Phạm Văn S vắng mặt không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt anh Phạm Văn S theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Công an thị trấn Lao Bảo - Công an tỉnh Quảng Trị nhận thấy anh Phạm Văn S trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện, vi phạm quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn S trong thời gian 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Trị.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hướng Hóa:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về quan điểm giải quyết vụ việc: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn S là đúng quy định tại các Điều 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ cở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma tuý từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Căn cứ Điều 8, Điều 17, khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hướng Hóa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S với thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Trị.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn S đầy đủ, đúng quy định tại các Điều 95, 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021 NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm, như vậy thời hiệu đảm bảo theo quy định.

Anh Phạm Văn S, sinh ngày 12 tháng 5 năm 1999 là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trước đó, vào ngày 09/8/2023, Phạm Văn S bị Tòa án nhân dân huyện Hướng Hoá ra quyết định số 04/2023/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện buộc. Ngày 23/8/2024, Phạm Văn S chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Giấy chứng nhận số 238/GCN-TTBTXHTH1 của Trung tâm bảo trợ xã hội Tổng hợp 1. Ngày 08/10/2024, UBND thị trấn Lao Bảo ra quyết định số 459/QĐ-UBND về quản lý sau cai nghiện đối với Phạm Văn S trong thời hạn từ ngày 08/10/2024 đến 08/10/2026. Đến ngày 05/5/2025 (trong thời gian quản lý sau cai nghiện), Phạm Văn S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 06/5/2025, Trạm y tế thị trấn Lao Bảo, huyện Hướng Hóa xác định Phạm Văn S nghiện chất Methamphetamine. Như vậy, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Bản thân anh Phạm Văn S nhận thức được hành vi sử dụng ma túy của mình làm ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần cho bản thân và có thể gây nguy hiểm cho xã hội.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Tình tiết tăng nặng: Phạm Văn S đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nhưng trong thời hạn 02 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà tái phạm, nên Phạm Văn S phải chịu tình tiết tăng nặng “Tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, anh Phạm Văn S đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo” được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhân thân anh Phạm Văn S và mức thời gian cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Công an thị trấn Lao Bảo, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hướng Hóa, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa anh Phạm Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian hợp lý để được chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành người công dân có ích cho xã hội dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 7, Điều 8; Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buôch, cơ cở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma tuý từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Điều 3, Điều 8, Điều 17, khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn S (tên gọi khác: S).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Trị - Công an tỉnh Quảng Trị.

4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Anh Phạm Văn S có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Công an thị trấn Lao Bảo có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị trấn Lao Bảo – Công an tỉnh Quảng Trị thi hành quyết định này.