Quyết định 06/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính được tóm tắt như sau:

Vào hồi 08 giờ, ngày 20/12/2023, tổ công tác Công an phường làm nhiệm vụ tại tổ 15, khu L, phường MP, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ nhận được tin báo từ quần chúng nhân dân về việc phát hiện một người đàn ông có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, nên đã yêu cầu kiểm tra. Người đàn ông khai nhận là Hoàng Hữu H1, sinh ngày 07/6/1970. Địa chỉ tại: tổ 15, khu L, phường MP, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Quá trình kiểm tra H1 không thừa nhận sử dụng ma túy, nên tổ công tác đã đưa đến Trạm y tế phường để phối hợp kiểm tra xét nghiệm ma túy trong cơ thể thông qua nước tiểu bằng que thử ma túy loại 5 chân. Kết quả xét nghiệm, H1 dương tính vối ma túy Heroin. Biết không chối cãi được nên H1 khai: Bản thân đã sử dụng ma túy từ tháng 4/2023 và bị nghiện. Nên vào khoảng 11 giờ ngày 19/12/2023 do có nhu cầu sử dụng ma túy, nên H1 đi ra khu vực ngã tư chợ MP, phường MP, thành phố Việt Trì để tìm mua ma túy. Tại đây, H1 quen và nhờ được một người làm nghề xe ôm đi mua hộ được một tép Heroin với giá là 300.000đ. Sau khi mua được ma túy, H1 mang ra khu vực bờ ao khu L1, phường MP và đã sử dụng bằng hình thức tiêm chích hết số ma túy trên.

Ngày 21/12/2023 Công an phường MP đã đưa Hoàng Hữu H1 đến Trung tâm điều dưỡng phục hồi chức năng tâm thần Việt Trì để xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quả xác định H1 nghiện ma túy Heroin (nhóm Morphine).

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của H1. Công an phường MP đã ra quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức cảnh cáo. Sau đó đã đề nghị và hướng dẫn H1 trong thời hạn 05 ngày cần thực hiện đăng ký một trong các hình thức: Cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cai nghiện tại cộng đồng; Cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện; Đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, nhưng hết thời hạn H1 không đăng ký hình thức cai nghiện nào.

Đến ngày 27/12/2023 Công an phường MP tiếp tục kiểm tra ma túy trong cơ thể đối với H1 thông qua xét nghiệm nước tiểu bằng que thử ma túy 5 chân. Kết quả H1 dương tính với ma túy Heroin. Qua đấu tranh H1 đã khai nhận trước đó vào ngày 26/12/2023 H1 đã sử dụng ma túy Heroin bằng hình thức tiêm chích nên Công an phường lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. UBND phường MP lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị bằng thuốc thay thế.

Công an phường MP đã báo cáo, đề xuất với Chủ tịch UBND phường MP đề nghị phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Việt Trì xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu H1.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ, ngày 19/01/2024, Trưởng phòng lao động thương binh xã hội thành phố Việt Trì đã có văn bản về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu H1.

Tại phiên họp, ông Lã Viết Tú là người đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố Việt Trì đề nghị: Do H1 là người không chịu lao động, đã nghiện ma túy từ tháng 4/2023 và vừa bị Công an phường MP ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 21/QĐ-XPHC ngày 22/12/2023 bằng hình thức cảnh cáo. Nhưng H1 không chấp hành mà đến ngày 27/12/2023 Công an phường MP đưa H1 đi xét nghiệm nước tiểu thì trong cơ thể của H1 dương tính với ma túy Heroin. Căn cứ vào tính chất vụ việc, thời gian và tần xuất sử dụng ma túy và nhân thân của Hoàng Hữu H1. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu H1 thời hạn là 18 tháng.

Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu H1, được tiến hành đúng quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu H1 thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.77

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính; ý kiến của người đại diện Cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến. Thẩm phán chủ trì phiên họp nhận định:

1. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính của Hoàng Hữu H1 thì Công an phường MP đã lập biên bản vi phạm hành chính sau đó đã cho Hoàng Hữu H1 viết bản tường trình. Công an phường MP đã đi xác minh nhân thân của Hoàng Hữu H1 để làm căn cứ giải quyết. Hiện Hoàng Hữu H1 vừa bị xử phạt vi phạm hành chính tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 21/QĐ-XPHC ngày 22/12/2023 bằng hình thức cảnh cáo. Nhưng H1 vẫn không chấp hành mà đến ngày 26/12/2023 H1 lại tiếp tục sử dụng ma túy bằng hình thức chích vào cơ thể nên này 27/12/2023 kết quả kiểm tra nước tiểu đối với H1 vẫn dương tính với ma túy Heroin. Vì vậy hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu H1 là đúng quy định của pháp luật.

2. Tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hồi 11 giờ ngày 19/12/2023 do có nhu cầu sử dụng ma túy, nên H1 đi ra khu vực ngã tư chợ MP, phường MP, thành phố Việt Trì để tìm mua ma túy. Tại đây, H1 quen và nhờ được một người làm nghề xe ôm đi mua hộ được một tép Heroin với giá là 300.000đ. Sau khi mua được ma túy, H1 mang ra khu vực bờ ao khu L1, phường MP và đã sử dụng bằng hình thức tiêm chích hết số ma túy trên. H1 đã bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức Cảnh cáo vào ngày 22/121/2023 nhưng H1 không dừng lại mà tiếp tục đến ngày 26/12/2023 H1 tiếp tục sử dụng ma túy. Bản thân H1 là người nghiện ma túy từ tháng 4/2023 và thường xuyên sử dụng ma túy, không có việc làm ổn định. Căn cứ vào khoản 2 điều 8 của Bộ luật hình sự và khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Việt trì đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu H1 là có căn cứ. Vì vậy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Hoàng Hữu H1.

3. Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hoàng Hữu H1 được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính đó là “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi. H1 có nhân thân xấu, đã bị TAND thành phố Việt Trì xét xử về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” và tội “Chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy” năm 2005; tội Tàng trữ trái phép chất ma túy năm 2011 và tội “Tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy” năm 2016. H1 vừa chấp hành xong hình phạt ngày 06/02/2023. Nhưng H1 không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tục vi phạm.

Tại phiên họp, Hoàng Hữu H1 có đơn xin vắng mặt và nhất trí với ý kiến đề nghị trong hồ sơ về việc đưa H1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy xét thấy, áp dụng khoản 2 Điều 20 pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt đối với Hoàng Hữu H1.

Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố Việt Trì đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì xem xét đưa H1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H1 thời hạn từ 18 đến 24 tháng nên Tòa án áp dụng thời hạn 18 tháng đối với H1 là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu H1.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định; trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

Nếu người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại; Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì kháng nghị bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Việt trì, tỉnh Phú Thọ phối hợp với Công an thành phố Việt trì, tỉnh Phú Thọ có trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày quyết định có hiệu lực pháp luật.