Quyết định 06/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C, sinh năm 1979, đăng ký thường trú và nơi ở: Tổ dân K, phường T,TP Sông Công, Thái Nguyên.

Tại bản tường trình và lời trình bày tại phiên họp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Trần C, sinh năm 1979, đăng ký thường trú và nơi ở: Tổ dân K, phường T,TP Sông Công, Thái Nguyên lần đầu sử dụng ma túy vào năm 1993 loại ma túy thường sử dụng là Heroin, ma tuý tổng hợp, Công sử dụng ma túy với tần suất 3 – 4 ngày thì sử dụng một lần bằng hình thức chích. Ngày 15/3/2023 Công đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại cơ sở điều trị Methadone phường Châu Sơn, thành phố Sông Công đến nay, nhưng Công vẫn chưa từ bỏ được ma tuý.

Ngày 26/12/2023 Công an phường Thắng Lợi, thành phố Sông Công thực hiện công tác quản lý người nghiện ma tuý, tiến hành kiểm tra Test nhanh ma tuý đối với Trần C kết quả thể hiện Trần C dương tính (+) với nhóm ma tuý tương ứng Methamphetamin (MET) và Morphin (MOR). Trần C đã khai nhận: Ngày 24/12/2023 Công đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý tại khu cầu vượt phường Lương Sơn, thành phố Sông Công. Công an phường Thắng Lợi đã tiến hành xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trần C. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 29/12/2023 của Trạm y tế phường Cải Đan, thành phố Sông Công đã kết luận Trần C nghiện ma tuý chất dạng thuốc phiện (Heroin) và chất kích thần (Methamphetamine).

Quá trình làm việc xác định Trần C là người nghiện ma tuý, đang trong quá trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm y tế thành phố Sông Công (Cơ sở điều trị Methadone phường Châu sơn – TP Sông Công) lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, cứ 3 đến 4 ngày thì sử dụng một lần bằng hình thức chích; loại ma tuý sử dụng là Heroine và ma tuý tổng hợp. Ngày 04/01/2024 Trung tâm y tế thành phố Sông Công đã ra thông báo số 38/TTYT-MMT về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với Trần C. Ngày 04/01/2024 UBND phường Thắng Lợi có biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định Công là người bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện (vi phạm khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý 2021 và khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy), Uỷ ban nhân dân phường đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Công. Sau khi đọc hồ sơ Công nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.

Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên có ý kiến: Trần C là người nghiện ma tuý, đang trong quá trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm y tế thành phố Sông Công (Cơ sở điều trị Methadone phường Châu sơn – TP Sông Công) lại có hành vi sử dụng và nghiện ma tuý chất dạng thuốc phiện (Heroin) và chất kích thần (Methamphetamine).

Trần C là người bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện.Vì vậy Trần C thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý 2021. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ dân phố 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời hạn 12 tháng.

Người bị đề nghị Trần C có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân Công là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân đã được biết và được đọc hồ sơ. Trần C nhất trí việc lập hồ sơ đưa anh đi cơ sở cai nghiện bắt buộc không có ý kiến gì.

Ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Sông Công về việc đưa Trần C vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng. Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C với thời hạn là 12 tháng.

Sau khi xem xét ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY:

-Về thẩm quyền: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hiện đang cư trú ổn định tại phường Thắng Lợi, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Sông Công thụ lý, giải quyết xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C là phù hợp với quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

-Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đối với Trần C được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

-Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý.

- Về nội dung: Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Trần C sử dụng ma tuý từ năm 1993 đến nay, lần sử dụng gần nhất vào ngày 24/12/2023.Tại kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 29/12/2023 của Trạm y tế phường Cải Đan, thành phố Sông Công đã kết luận Trần C nghiện ma tuý chất dạng thuốc phiện (Heroin) và chất kích thần (Methamphetamine).

Kết quả xác định tình trạng nghiện nói trên phù hợp với lời trình bày của Trần C.

Trần C bị lập biên bản vi phạm do bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Theo quy định tại khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Trần C là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Trần C không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội, làm gia tăng tỷ lệ đối tượng nghiện, tiếp tay cho những đối tượng mua bán trái phép chất ma túy, là nguyên nhân lây lan căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác.

Trần C là người đã trưởng thành (đủ 18 tuổi), là người nghiện ma tuý bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện, có nơi cư trú ổn định nên Công là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, Đại diện phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Sông Công đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C với thời hạn 12 tháng là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị:

+ Về tình tiết giảm nhẹ: Công được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là “người vi phạm đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

+ Về tình tiết tăng nặng: Công không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

+ Về nhân thân:

-Năm 2008 bị Toà án nhân dân thị xã Sông Công (Nay là thành phố Sông Công) xử phạt 08 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma tuý.

- Năm 2016 bị Toà án nhân dân thành phố Sông Công xử phạt 15 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.

- Năm 2018 bị Toà án nhân dân thành phố Sông Công xử phạt 15 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.

Từ những căn cứ nêu trên, chấp nhận đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thành phố Sông Công về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần C.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, đối với: Trần C, sinh năm 1979, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ dân K, phường T, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xém xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.