Quyết định 06/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Lưu Xuân C bị Phòng Nội vụ - Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

Anh Lưu Xuân C bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2012 và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 02/2020/QĐ-TA ngày 04/11/2020. Đến ngày 25/10/2022, Cường chấp hành xong Quyết định. Sau khi trở về địa phương, Lưu Xuân C đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện theo quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 28/10/2022 của xã B nhưng Cường vẫn tiếp tục tụ tập với các đối tượng nghiện ma túy khác tại địa phương để sử dụng ma túy. Loại ma túy mà anh Cường sử dụng là ma túy đá với hình thức sử dụng là hút trực tiếp vào cơ thể. Ngày 16/12/2022, Công an xã B, huyện Phú Riềng tiến hành mời anh Cường theo diện hồ sơ quản lý người nghiện ma túy vì nghi có sử dụng trái phép cất ma túy về Ủy ban nhân dân xã B để kiểm tra và test ma túy. Theo kết quả xét nghiệm chất ma túy tại Phiếu trả lời ngày 19/12/2022 của Trạm y tế xã B kết luận về tình trạng của anh Lưu Xuân C là: Dương tính (+) chất ma túy (loại Methamphetamin). Tại Bản tường trình ngày 26/12/2022, anh Cường thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối cùng trước đó vào ngày 09/12/2022. Do đó, Chủ tịch UBND xã B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lưu Xuân C.

Ngày 26/12/2022, Chủ tịch UBND xã B đã ban hành Quyết định số 07/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đồng thời ban hành Thông báo số 07/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 29/12/2022, UBND xã B có văn bản đề nghị số 07/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Nội vụ - Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 12/01/2022, Phòng Nội vụ - Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng ban hành văn bản đề nghị số 05/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Xuân C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Phước (địa chỉ: Ấp 5, xã L, huyện C, tỉnh Bình Phước) với thời gian áp dụng từ 22 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Phòng Nội vụ - Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng tại phiên họp: Anh Lưu Xuân C đã bị áp dụng biện pháp biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, sau khi trở về địa phương, Cường vẫn không tự cai nghiện được mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị kiểm tra, phát hiện nên cần đưa Cường vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 20 đến 24 tháng để Lưu Xuân C có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng tại phiên họp:

- Về thủ tục xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lưu Xuân C: Thẩm phán đã tuân thủ về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn mở phiên họp, xác định đúng tư cách người tham gia phiên họp theo quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính 2014.

- Về nội dung: Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020). Có đủ cơ sở để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Xuân Cnên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Riềng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng.

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã B tại phiên họp: Anh Lưu Xuân C thường sử dụng trái phép chất ma túy với bạn bè từ năm 2012 đến nay do đó cần thiết áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lưu Xuân C.

Sau khi nghe ý kiến của đại diện Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng và ý kiến của đại diện UBND xã B; căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị;

XÉT THẤY:

* Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị:

- Về thành phần tài liệu trong hồ sơ đề nghị: Đầy đủ, đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017 và 2020) (sau đây viết tắt là Luật xử lý vi phạm hành chính); khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy (sau đây viết tắt là Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021)

-Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị:

+ Chủ tịch UBND xã B, huyện Phú Riềng lập hồ sơ đề nghị là đúng theo thẩm quyền quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị, ngày 26/12/2022, UBND xã B, huyện Phú Riềng đã thông báo về việc lập hồ sơ và cùng ngày anh Lưu Xuân C đã nhận được thông báo. Đến ngày 28/12/2022, UBND xã B gửi hồ sơ cho Trưởng phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và xã hội; Ngày 12/01/2023, Trưởng phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội có văn bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Tòa án.

Như vậy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đảm bảo quy định tại Điều 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

- Về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Xuân C:

Anh Lưu Xuân C là đối tượng nghiện ma túy , là người đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, bản thân nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá) là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương nhưng vì để thỏa mãn cơn nghiện nên vẫn cố tình thực hiện. mặc dù đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc năm 2020. Theo bản tường trình, bản lý lịch tóm tắt, anh Cường thừa nhận không đăng ký hình thức cai nghiện. Căn cứ vào Khoản 1 Điều 96 Luật sửa đổi bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 thì anh Cường là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi của anh Lưu Xuân C không chỉ trực tiếp ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của chính đối tượng, mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Lưu Xuân C có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh, Giáo dục, Lao động và Xã hội tỉnh Bình Phước là phù hợp.

Đề nghị của Trưởng phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Xuân C là phù hợp và đúng quy định pháp luật nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng khoản 2 Điều 95, khoản 2 Điều 105, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Áp dụng Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày

21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

Các Điều 9,15,23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày

20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân”.

Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Phước đối với Lưu Xuân C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Lưu Xuân C được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.

Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phú Riềng chủ trì, phối hợp với Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.