Quyết định 06/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Vũ Đức T là người đã trên 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định ở thôn PK, xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Ngày 08/2/2023, T được UBND xã TH áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thời hạn 01 năm kể từ ngày 08/02/2023 theo Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 08 tháng 2 năm 2023 của Chủ tịch UBND xã TH.

Đến ngày 14/3/2023, trong thời gian quản lý, Công an xã TH tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Vũ Đức T bằng thanh thử ma túy Drug Test cho kết quả: Ô test ma túy các loại MOP, THC, MDMA, KET đều xuất hiện 02 vạch màu đỏ tại vị trí C và T; Ô test ma túy loại MET xuất hiện 01 vạch đỏ tại vị trí C và kết luận T dương tính với chất ma túy trong cơ thể do đó Công an xã TH đã có văn bản đề nghị Trạm y tế xã TH xác định tình trạng nghiện đối với Vũ Đức T.

Ngày 19/3/2023, Trạm y tế xã TH đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Vũ Đức T là người nghiện ma túy (loại Methamphetamine). Cùng ngày, Công an xã TH đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Vũ Đức T được biết đồng thời hướng dẫn T đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Ngày 20/3/2023, Chủ tịch UBND xã TH có Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 20/3/2023 dừng quản lý đối với T.

Đến ngày 27/3/2023, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Vũ Đức T đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vậy UBND xã TH đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 05/BB-VPHC ngày 27/3/2023 để làm căn cứ.

Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính số 05/BB-VPHC ngày 27/3/2023, Chủ tịch UBND xã TH đã ra thông báo số 03/TB-UBND ngày 27/3/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Đức T. Quá trình lập hồ sơ, Vũ Đức T đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Tại bản tường trình, Vũ Đức T cũng thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy, loại Methamphetamine, lần sử dụng gần nhất là ngày 09/3/2023.

Ngày 28/3/2023, Ủy ban nhân dân xã TH có văn bản đề nghị số 02/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang và ngày 03/4/2023 chuyển hồ sơ cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang để xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Đức T.

Ngày 03/4/2023, Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 80/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Đức T.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vũ Đức T vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Vũ Đức T đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã được quản lý tại xã tuy nhiên vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là người nghiện chất ma túy. Mặc dù đã được giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng, chống ma túy nhưng T đã không thực hiện việc đăng ký trong thời hạn luật định nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào nhân thân và thời gian T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017, loại ma túy Methamphetamine, sử dụng bằng hình thức hút do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Đức T từ 19 tháng đến 22 tháng, thời hạn tính từ ngày 28/3/2023.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Đức T trong thời gian 19 tháng đến 22 tháng, thời hạn tính từ ngày 28/3/2023.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Vũ Đức T vắng mặt và có đơn yêu cầu xem xét vắng mặt do đó Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Vũ Đức T là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn PK, xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Ngày 08/2/2023, Chủ tịch UBND xã TH áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với T theo Quyết định số 10/QĐ-UBND ngày 08 tháng 2 năm 2023. Đến ngày 14/3/2023, trong thời gian quản lý đối với Vũ Đức T, Công an xã TH tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với của Vũ Đức T cho kết quả T dương tính với chất ma túy trong cơ thể, bản thân Vũ Đức T cũng thừa nhận có sử dụng ma túy loại Methamphetamine do đó Công an xã TH đã có văn bản đề nghị Trạm y tế xã TH xác định tình trạng nghiện đối với Vũ Đức T. Kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/3/2022 của Trạm y tế xã TH kết luận Vũ Đức T là người nghiện ma túy. Ngày 19/3/2023, Công an xã TH đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho T được biết và hướng dẫn T về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Đến ngày 27/3/2023, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định, thông báo là nghiện ma túy, T mặc dù nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật do vậy Chủ tịch UBND xã TH đã lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Người bị đề nghị Vũ Đức T nhân thân có 01 tiền án và 01 tiền sự về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy (đều đã được xóa).

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Vũ Đức T không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Vũ Đức T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, thời hạn tính từ ngày anh Vũ Đức T được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 28/3/2023).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Vũ Đức T) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.