- Tranh chấp gì? "Nguyễn Chí H - Cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí H, sinh năm: 1999;
- Căn cứ chính? Luật Phòng, chống ma túy; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ L TỈNH BÌNH THUẬN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 06/2022/QĐ-TA | La Gi, ngày 11 tháng 02 năm 2022. |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ L, TỈNH BÌNH THUẬN
Với thành phần người tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Ông Biện Việt Hùng
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Ngọc Song Yến.
Ngày 11 tháng 02 năm 2022, tại Trụ sở Toà án nhân dân thị xã L, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngày 27 tháng 01 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Chí H; Giới tính: Nam; Sinh năm: 1999; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Công Giáo; Trình độ văn hóa: 07/12; Nơi cư trú: Thôn Hiệp An, xã T, thị xã L, tỉnh Bình Thuận; Nghề nghiệp: Làm biển; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 08/02/2021, Chủ tịch UBND xã T ban hành Quyết định số 54/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Chí H vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 08/02/2021, chấp hành xong ngày 08/5/2021; Con ông: Nguyễn Hồ Trung và bà: Nguyễn Thị Mai;
(Nguyễn Chí H vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L, tỉnh Bình Thuận tham gia phiên họp: Ông Hoàng Phong - Chức vụ: Chuyên viên (Văn bản uỷ quyền số: 49/LĐTBXH ngày 11/02/2021).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L: Bà Nguyễn Thị Ngọc - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại hồ sơ đề nghị thể hiện: Nguyễn Chí H đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 19/01/2021 bị Công an xã T phát hiện H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phòng ngủ của Lê Văn Lộc ở thôn Hiệp An, xã T, thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Công an xã T đề nghị Trung tâm Y tế thị xã L xét nghiệm nước tiểu của H xác định kết quả là “Dương tính” với MET (Ma tuý đá) (Theo kết quả xét nghiệm ngày 19/01/2021 của Trung tâm Y tế thị xã L).
Ngày 08/02/2021, Chủ tịch UBND xã T ban hành Quyết định số 54/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Chí H vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 08/02/2021, chấp hành xong ngày 08/5/2021.
Tại biên bản làm việc ngày 09/01/2022 của Công an xã T, phát hiện Nguyễn Chí H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại sân nhà Trần Minh Sơn ở thôn Hiệp An, xã T, thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Công an xã T đề nghị Trung tâm Y tế thị xã L xét nghiệm nước tiểu của H xác định kết quả là “Dương tính” với MET (Ma tuý đá) (Theo kết quả xét nghiệm ngày 11/01/2022 của Trung tâm Y tế thị xã L).
Ngày 17/01/2022, Trung tâm Y tế thị xã L có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiên mà túy gửi Công an xã T xác định: Nguyễn Chí H nghiện ma túy Methamphetamin.
Ngày 19/01/2022, Chủ tịch UBND xã T ban hành thông báo số 09/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19/01/2022, Chủ tịch UBND xã T ban hành Quyết định số 92/QĐ-QLNN về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 21/01/2022, UBND xã T có Văn bản số 08/ĐN-CNBB về việc đề nghị kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 21/01/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn 33/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Nguyễn Chí H./.
Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L:
Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch UBND xã T, thị xã L đã đủ cơ sở để xác định: Nguyễn Chí H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Chí H:
Quá trình lập hồ sơ, H mặc dù đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã T nhưng không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý và hiện nay vẫn còn nghiện ma tuý. Cụ thể vào ngày 09/01/2021, H có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý bị công an xã T lập biên bản vi phạm hành chính. Hiện, H đang sinh sống tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú (Thôn Hiệp An, xã T, thị xã L, tỉnh Bình Thuận). Tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Chí H vắng mặt không có lý do chính đáng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí H đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã L đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn Chí H là đối tượng nghiện ma túy, H đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã T nhưng không tiến bộ mà lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý, nên đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí H của phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L.
XÉT THẤY:
Về tố tụng: Toà án đã tiến hành tống đạt, triệu tập hợp lệ người bị đề nghị Nguyễn Chí H tham gia phiên họp, tuy nhiên H vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Toà án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp.
Về nội dung: Ngày 08/02/2021, Chủ tịch UBND xã T ban hành Quyết định số 54/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Chí H vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 08/02/2021, chấp hành xong ngày 08/5/2021 đến ngày 09/01/2022 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Nguyễn Chí H là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020
Chủ tịch UBND xã T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với H bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đề nghị phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và tuân thủ đúng thời hiệu xử lý vi phạm hành chính tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ hồ sơ đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L đã ban hành công văn số: 33/LĐTBXH ngày 21/01/2022 về việc đề nghị Toà án nhân dân thị xã L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Như vậy, hồ sơ đề nghị đầy đủ, việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên đảm bảo đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định.
Xét tính chất mức độ, hành vi của Nguyễn Chí H nhận thấy: H là đối tượng đã từng bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên H nhận thức rõ ma tuý là chất gây nghiện, là hiểm họa của con người và xã hội, tệ nạn ma túy không những xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, mà còn là một trong những nguyên nhân nảy sinh ra nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác, nhưng để thỏa mãn cơn nghiện ma túy, H vẫn bất chấp tiếp tục sử dụng ma túy làm mất an ninh, trật tự tại địa phương, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Do đó, cần phải có biện pháp ngăn chặn, xử lý nhằm răn đe, giáo dục kịp thời đối với H. Tuy nhiên, quá trình làm việc H đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý hành chính được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Sau khi xem xét tính chất mức độ và hành vi sử dụng chất ma tuý của Nguyễn Chí H; Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội; Đại diện Viện Kiểm sát là có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Chí H. Nhằm mục đích cách ly H ra khỏi các tệ nạn xã hội để H được lao động, học tập, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng:
- Điều 3; khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.
- Khoản 02 Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, về việc: “Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy".
- Điều 2; Điều 3; Điều 20; Điều 22; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội Khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí H, sinh năm: 1999;
Nơi cư trú: Thôn Hiệp An, xã T, thị xã L, tỉnh Bình Thuận.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
3. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời gian 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thuộc UBND thị xã L phối hợp với Công an thị xã L đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - VKSND thị xã L; - Trưởng CA thị xã L; - Trưởng phòng LĐTBXH thị xã L; - UBND xã nơi người bị đề nghị cư trú; - Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký) Biện Việt Hùng |