Quyết định 06/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phan Đức Q bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sau đây:

Ngày 24/11/2022 Phan Đức Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá (MET) tại nhà riêng ở tổ 9, phường T, thành phố H, có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Ngày 29/11/2022 Ủy ban nhân dân phường T ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 179/QĐ-UBND đối với Phan Đức Q. Ngày 30/11/2022 Phan Đức Q tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở tổ 9, phường T, thành phố Hà Tĩnh. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/12/2022 của Bệnh viện tâm thần thuộc Sở y tế Hà Tĩnh xác định Phan Đức Q có nghiện ma túy. Ngày 02/12/2022 Chủ tịch UBND phường T ra quyết định dừng quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy và Công an phường T tiến hành làm việc giao trách nhiệm cho Phan Đức Q trong thời hạn 05 ngày phải đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn nói trên Q không thực hiện. Vì vậy, ngày 13/12/2022, Ủy ban nhân dân phường Trần Phú lập hồ sơ đề nghị Phòng lao động – Thương binh – Xã hội thành phố Hà Tĩnh xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q. Ngày 14/12/2022, Phòng lao động, thương binh và xã hội Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Tĩnh có văn bản số 172/LĐTBXH-ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội Hà Tĩnh đối với Phan Đức Q.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh giữ nguyên quan điểm trên. Đại diện Đội phòng chống tội phạm ma túy Công an thành phố Hà Tĩnh, đại diện Công an phường Trần Phú phát biểu đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. Người bị đề nghị Phan Đức Q trình bày ý kiến đồng ý đi cai nghiện nhưng xin giảm thời gian chấp hành.

Đại điện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo quy định pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án: Quá trình từ lập hồ sơ đề nghị, thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp đã được các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án tiến hành đúng quy định của pháp luật. Về biện pháp xử lý hành chính đối với Phan Đức Q đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Tính từ thời điểm Phan Đức Q thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị Công an phường T phát hiện vào ngày 30/11/2022 thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về thẩm quyền xem xét giải quyết:

Phan Đức Q có hộ khẩu thường trú tại phường T, thành phố Hà Tĩnh. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Trần Phú lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

* Về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Phan Đức Q là người đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy mà có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền Q có nghiện ma túy. Theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy, Phan Đức Q phải đăng ký cai nghiện tự nguyện, Công an phường T đã thông báo và giao trách nhiệm cho Q thực hiện nhưng hết thời hạn nói trên Q không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, Phan Đức Q thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đức Q đúng với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Xét Phan Đức Q nhận thức được ma túy là chất gây nghiện, đưa vào cơ thể sẽ làm nguy hại cho sức khỏe con người, đồng thời làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Phan Đức Q không có tình tiết tăng nặng và được hưởng tình tiết giảm nhẹ “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị, cần thiết phải đưa Phan Đức Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Xét đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội UBND thành phố Hà Tĩnh và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 28, Điều 40, 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 22, Điều 23 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đức Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

4. Công an thành phố Hà Tĩnh, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh, Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.