Quyết định 06/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:

Nguyễn Duy Qu là đối tượng nghiện ma túy, Qu bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015 và sử dụng thường xuyên. Ngày 20/12/2020, tại quán cà phê thuộc xã Hòa Bình, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, Qu cùng với một người bạn tên Việt (không rõ lai lịch) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 22/12/2020, Qu bị cơ quan Công an xã Bàu Lâm mời lên làm việc và tiến hành thử test ma túy bằng thanh thử test. Kết quả, Qu dương tính với chất ma túy, nên Công an xã Bàu Lâm đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Qu về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả, về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Bàu Lâm ngày: 22/12/2020 xác định, Qu có nghiện ma túy, loại Methamphetamine và qua làm việc với Qu thì Qu thừa nhận có sử dụng ma túy.

Ngày 23/12/2020, Công an xã Bàu Lâm đã ban hành văn bản đề nghị số: 18/ĐN-CAX “Về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy” và Thông báo số 18/TB-CA “Về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Duy Qu.

Ngày 23/12/2020, Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu cũng đã ban hành quyết định số: 451/QĐ-UBND “Về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy”.

Ngày 23/12/2020, Công an xã Bàu Lâm đã ban hành văn bản đề nghị số: 18/ĐN-CAX “về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Qu.

Ngày 29/10/2020, Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành văn bản số: 452/TB-PTP, về việc: “Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Qu đã đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 08/01/2021, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản số: 630/LĐTBXH “Về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” đối với Nguyễn Duy Qu.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày:

Nguyễn Duy Qu là đối tượng nghiện ma túy, Qu nghiện ma túy từ năm 2015, hiện có nơi cư trú ổn định tại ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Ngày 15/6/2020, Nguyễn Duy Qu bị Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, tính từ ngày 15/6/2020 đến ngày 15/9/2020. Tuy nhiên, sau khi chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nói trên thì ngày 20/12/2020, Qu lại tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 23/12/2020, Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm ban hành quyết định số: 451/QĐ-UBND “Về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy” theo quy định.

Sau khi xem xét hồ sơ và các chứng cứ kèm theo, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Qu, thời hạn từ 12 đến 14 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc phát biểu ý kiến:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đã được thẩm tra tại phiên họp thấy rằng: Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Duy Qu là đầy đủ và đúng quy định. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy đối với Nguyễn Duy Qu là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Duy Qu vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu giải quyết: Ngày 22/12/2020, Nguyễn Duy Qu bị Công an xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc đã lập biên bản vi phạm hành chính về an ninh trật tự do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 18/02/2021, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy đối với Nguyễn Duy Qu là còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số: 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền: Nguyễn Duy Qu có hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Nguyễn Duy Qu là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh và thực hiện đầy đủ đúng trình tự thủ tục quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Qua thẩm tra các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và đối chiếu với lời khai của Nguyễn Duy Qu tại Cơ quan Công an là phù hợp với nhau, cụ thể:

Căn cứ Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/12/2020 của Trạm y tế xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc, kết luận Nguyễn Duy Qu có nghiện ma túy loại Methamphetamine và Nguyễn Duy Qu cũng đã khẳng định Qu có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công xã Bàu Lâm lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 22/12/2020.

Hành vi của Nguyễn Duy Qu đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Duy Qu có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và thường xuyên sinh sống tại địa chỉ này nên Nguyễn Duy Qu được xác định là người có nơi cư trú ổn định và Nguyễn Duy Qu đã bị Chủ tịch UBND xã Bàu Lâm áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nên thuộc đối tượng đưa đi tư vấn và điều trị người nghiện ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy đối với Nguyễn Duy Qu theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc.

Nguyễn Duy Qu là người đã trưởng thành, phát triển đầy đủ về thể chất cũng như tinh thần, biết rõ ma túy là chất gây nghiện và ảnh hưởng đến sức khỏe con người, gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng các tệ nạn xã hội và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng Nguyễn Duy Qu vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Vì vậy cần quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở tư vấn và điều trị người nghiện ma túy đối với Qu, nhằm tạo điều kiện cho Qu cai nghiện và dứt bỏ được ma túy.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ các điều 3, 6, 9, 10, 95, 96, 103, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3 và 4 Nghị định số: 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Qu, sinh năm: 1994, có hộ khẩu thường trú tại: Ấp A, xã B, huyện C, tỉnh BR - VT;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh BR-VT là: 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày bắt để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Nguyễn Duy Qu; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc; Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm thi hành quyết định này.