Quyết định 06/2021/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Vũ Mạnh Đức.

2. Thư ký phiên họp: Ông Nông Văn Đông - Thẩm tra viên Tòa án.

Ngày 31 tháng 5 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/2021/QĐ-TA, ngày 14 tháng 5 năm 2021 và thông báo hoãn phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 24/5/2021 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thanh T;

Giới tính: Nam.

Sinh ngày 14/02/1992.

Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 10/12.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án: Không; tiền sự: Không.

Con ông: Nguyễn Viết T1, sinh năm 1959 và bà: Nguyễn Thị B, sinh năm 1960.

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Long Đức Huân, Chuyên viên (Theo giấy ủy quyền số 88/GUQ-LĐTBXHDT ngày 31/5/2021 của Trưởng phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng sơn: Bà Lương Thị Mai Quỳnh, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:

Nguyễn Thanh T là người sử dụng trái phép chất ma túy Herôin từ năm 2017 cho đến nay, hình thức sử dụng hút đường miệng vào cơ thể.

Ngày 31/7/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện B ra quyết định số 104/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng đối với Nguyễn Thanh T, đã chấp hành xong ngày 31/10/2020.

Ngày 26/4/2021, Nguyễn Thanh T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã Vũ Lễ lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy, có kết quả dương tính với phiếu trả lời kết quả của Phòng khám Đa khoa N thuộc Trung tâm y tế huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 27/4/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 91/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 27/4/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, huyện B ra Thông báo số 12/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T.

Ngày 10/5/2021 Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn có công văn số: 74/PLĐTBXHDT, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn đưa Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Lạng Sơn với thời hạn 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn áp dụng khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T được thực hiện như sau:

Đối với các tài liệu trong hồ sơ đề nghị thể hiện, trong hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện ma túy, ngày 26/4/2021 xác định Nguyễn Thanh T nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Herôin; có bản tự khai, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; các tài liệu xác minh người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định.

Trong hồ sơ tài liệu về hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng Nguyễn Thanh T thể hiện rõ vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ có công văn đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật này. Do đó thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, có năng lực hành vi dân sự. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng có nơi cư trú ổn định tại Thôn N, xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V và Phòng Lao Động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ.

Đối với trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm của Nguyễn Thanh T cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hành vi trên của Nguyễn Thanh T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, biện pháp quản lý tại gia đình và cộng đồng nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn huyện B.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân người bị đề nghị chưa có tiền án, tiền sự, bản thân là một người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng làm ăn, không nghề nghiệp, nghiện ma túy. Bản thân người bị đề nghị có đủ năng lực trách nhiệm dân sự, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước (nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải đưa Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh Nguyễn Thanh T ban đầu có ý kiến đề nghị với chủ tọa phiên hợp rút ngắn thời gian đưa đi cai nghiện so với đề nghị của Cơ quan đề nghị; sau khi được nghe giải thích người bị đề nghị anh Nguyễn Thanh T đã chấp nhận theo mức đề nghị của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã Hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn đề nghị.

Tại phiên họp, đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã Hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn đưa Nguyễn Thanh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm đã gây ra nên được chấp nhận.

Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh T trong một thời gian nhất định để lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy mới có thể răn đe, giáo dục để trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 3; Điều 4; Điều 8; Điều 9; Điều 15 Nghị định số 1866/VBHN-BLĐTBXH ngày 15/5/2019 của Bộ Lao động - Thương binh và xã hội quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thanh T;

Giới tính: Nam.

Sinh ngày 14/02/1992.

Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 10/12.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án: Không; tiền sự: Không.

Con ông: Nguyễn Viết T1, sinh năm 1959 và bà: Nguyễn Thị B, sinh năm 1960.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại; kiến nghị; kháng nghị mà không có khiếu nại; kiến nghị; kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã Hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn phối hợp với Cơ quan Công an huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.