- Tranh chấp gì? "Vụ Nguyễn Văn H - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H.
- Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 10 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC QUANG TỈNH HÀ GIANG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 06/2021/QĐ-TA | Bắc Quang, ngày 21 tháng 6 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC QUANG - TỈNH HÀ GIANG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đinh Thị Hồng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Chung - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang.
Ngày 21 tháng 6 năm 2021, tại: Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp sơ thẩm công khai để giải quyết hồ sơ thụ lý: 06/2021/TLST-HC, ngày 10/6/2021 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 06/2021/QĐ-TA ngày 14 tháng 6 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H(Tên gọi khác: không), sinh năm: 1960; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 7/10; Nơi ĐKHKTT: Tổ 12, thị trấn V, huyện B, tỉnh H; chỗ ở hiện nay: Không ổn định; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông: Nguyễn Văn L (đã chết) và bà Lý Thị K(đã chết). Tiền án, tiền sự: không
(Ông Nguyễn Văn H,vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đặng Thị Phượng - Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang “có mặt”.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang: Bà Hoàng Thị Lượng - Kiểm sát viên “có mặt”.
NHẬN THẤY:
Ngày 07/9/2012, Chủ tịch UBND huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang ban hành Quyết định số: 3464/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp cai nghiện đối với ông Nguyễn Văn H, thời gian cai nghiện là 02 năm, kể từ ngày 07/9/2012 đến ngày 07/9/2014.
Ngày 13/4/2021, Công an xã Tân Thành, huyện Bắc Quang lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa ông H đi xét nghiệm chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy, phiếu theo dõi và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/4/2021 của Trạm y tế xã Tân Thành, huyện Bắc Quang xác định ông H dương tính với chất ma túy, loại ma túy Heroine.
Quá trình xác minh tình trạng cư trú của người nghiện ma túy tại Biên bản xác minh trực tiếp qua thân nhân của ông H, Biên bản xác minh trực tiếp và kết quả trả lời trong phiếu xác minh của Công an thị trấn Việt Quang nơi ông H cư trú, xác định ông H trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định.
Tại bản tường trình của ông Nguyễn Văn H cũng như biên bản ghi lời khai do Công an xã Tân Thành, huyện Bắc Quang lập thể hiện: Ông Nguyễn Văn H xác nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2006, lần cuối ông sử dụng ma túy là vào ngày 11/4/2021.
Do đó Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bắc Quang có Văn bản số: 120/CV-LĐTBXH, ngày 08/6/2021 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Văn H vào cai nghiện bắt buộc tại cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, có địa chỉ tại: Thôn Nà Trà, xã Linh Hồ, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang với thời gian từ 18 đến 24 tháng.
Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Bắc Quang giữ nguyên ý kiến, đề nghị Toà án nhân dân huyện Bắc Quang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần, cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang đối với ông Nguyễn Văn H với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Người bị đề nghị là ông Nguyễn Văn H vắng mặt tại phiên họp.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản dưới luật quy định. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H với thời hạn cai nghiện bắt buộc là từ 18 đến 24 tháng.
Căn cứ vào kết quả trình bày và tranh luận tại phiên họp của những người tham gia phiên họp, trên cơ sở xem xét, đầy đủ toàn diện tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:
Tại phiên họp, ông Nguyễn Văn H vắng mặt không rõ lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang nên Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang có thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 13/4/2021, Công an xã Tân Thành, huyện Bắc Quang lập Biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 21/6/2021, Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8, các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Ông H vắng mặt tại phiên họp, nhưng qua những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, kết quả và biên bản xét nghiệm ma túy, kết quả xác minh trực tiếp và kết quả trả lời trong phiếu xác minh về nơi cư trú của ông H, cùng các tài liệu chứng cứ khác. Có đủ cơ sở kết luận ông Nguyễn Văn H là người trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, đã được đưa đi cai nghiện ma túy mà vẫn nghiện và có nơi cư trú không ổn định, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Bắc Quang đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Văn H đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Theo các tài liệu thể hiện trong hồ sơ ông Nguyễn Văn H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm pháp luật là tình tiết giảm nhẹ được xem xét khi áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc. Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, để ông được tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 2 Điều 3, Điều 4, khoản 1 Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, Điều 9, khoản 2 Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội quy định trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn H.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Văn H được giao cho cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 13/4/2021). Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần, cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bắc Quang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần, cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bắc Quang kết hợp với Công an huyện Bắc Quang thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Hà Giang; - VKSND tỉnh Hà Giang; - Người bị đề nghị; - Phòng LĐ-TBXH huyện Bắc Quang; - VKSND huyện Bắc Quang; - Công an xã Tân Thành, huyện Bắc Quang; - UBND thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang; - Lưu hồ sơ. Điều 32. Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án 1. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại. 2. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. | THẨM PHÁN Đinh Thị Hồng |