- Tranh chấp gì? "quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Các Đ u: 3, 16, 19, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp l nh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi n pháp xử lý hành chính tạ T a n nh n d n năm 2014;
- Căn cứ chính? Luật xử lý vi phạm h nh ch nh; Nghị định số 73/2018/NĐ-CP Quy định các danh mục chất ma túy…; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH ĐỒNG THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 06 /2020/QĐ-XLHC |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU THÀNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán- chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Quốc Hưng.
Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Thu Thủy, Thư ký T a n nh n d n huy n Ch u Th nh.
Ngày 29 tháng 4 năm 2020, tại trụ sở Toà án nhân dân huy n C, T a n nh n d n huy n C tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng bi n pháp xử lý hành chính đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 24/4/2020, đối với:
- Họ tên: Nguyễn Nhựt H. Tên gọi khác:
- G ớ t nh: Nam, Ngày sinh: 19/9/2000;
- Giấy CMND số 341973666, ngày cấp 31/5/2019, nơ cấp: Công an Đồng Tháp
- Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Lớp 09/12; Ngh ngh p: phụ g úp g a đình.
- Nơ s nh: xã T, huy n C, tỉnh Đồng Tháp.
- Nơ đăng ký thường trú v nơ ở hi n nay: ấp T, xã T , huy n C, tỉnh Đồng Tháp.
- Con ông: Nguyễn Văn C (chết) và bà Huỳnh Thị TN
- Ti n sự:
+ Ngày 01/11/2019, bị Chủ tịch UBND xã T, huy n Ch u Th nh, tỉnh Đồng Th p ra Quyết định p dụng n ph p g o dục tạ xã với thời hạn 03 th ng do ngh n ma túy. Ngày 01/02/2020, Chủ tịch UBND xã T cấp giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định chấm dứt vi c áp dụng bi n pháp giáo dục tại xã.
Anh Nguyễn Nhựt H có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị Ph ng Lao động, thương nh v xã hội huy n C: Bà La Thị MT, Phó Trưởng Phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C: Ông Trần Cao L, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Ng y 20/10/2019, Công an huy n C phối hợp với Công an xã T, huy n C mời Nguyễn Nhựt H xét nghi m nhanh chất ma túy trong nước tiểu, kết quả Nguyễn Nhựt H dương t nh với chất ma túy, qua làm vi c thì Nguyễn Nhựt H thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/10/2019, loại ma túy tổng hợp (ma túy đ ), hình thức hút, tại nhà bạn tên C ở phường X, thành phố S, tỉnh Đồng Tháp. Trong ngày 20/10/2019, Công an huy n C đưa Nguyễn Nhựt H đến Trung tâm y tế huy n C, tỉnh Đồng Tháp, xác định tình trạng nghi n ma túy. Trung tâm y tế huy n C trả lời kết quả xác định Nguyễn Nhựt H có nghi n ma túy, loại ma túy sử dụng: dương t nh với Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp. Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp.
Công an huy n C lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 20/10/2019 v vi c Nguyễn Nhựt H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/10/2019 và chuyển hồ sơ cho Công an xã Tân Phú Trung lập hồ sơ đ nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ra quyết định áp dụng bi n pháp giáo dục tạ xã đối với Nguyễn Nhựt H.
Ngày 01/11/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huy n C, tỉnh Đồng Tháp ra quyết định áp dụng bi n pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Nhựt H với thời hạn 03 tháng do nghi n ma túy, hình thức tự đ u trị nghi n tạ g a đình. Ngày 01/02/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T cấp Giấy chứng nhận đã chấp h nh xong quyết định p dụng n ph p g o dục tạ xã đối với Nguyễn Nhựt H.
Ng y 18/3/2020, Công an xã T, huy n C, tỉnh Đồng Tháp, tiếp tục mời Nguyễn Nhựt H xét nghi m (test) chất ma túy trong nước tiểu, kết quả Nguyễn Nhựt H dương tính với chất ma túy. Qua làm vi c thì Nguyễn Nhựt H thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/3/2020, tại nhà bạn tên C ở ấp T, xã T, huy n C, tỉnh Đồng Tháp, hình thức sử dụng là hút, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp (ma túy đ ).
Công an xã T, huy n C đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC ngày 18/3/2020 v vi c Nguyễn Nhựt H có h nh v sử dụng trái phép chất ma túy v o ng y 15/3/2020, theo quy định tại khoản 1 Đ u 21 Nghị định 167/2003/NĐ-CP. Đồng thờ trong ng y 18/3/2020, Công an xã T, huy n C đã đưa Nguyễn Nhựt H đến Trung tâm y tế huy n C để xét nghi m x c định tình trạng ngh n ma tuý. Trung tâm y tế huy n C xét ngh m và có Phiếu trả lờ kết quả v vi c x c định tình trạng nghi n ma túy nội dung xác định Nguyễn Nhựt H có ngh n ma túy, loại ma túy sử dụng: dương tính với Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp.
Công an xã T, huy n C lập hồ sơ v ra Thông báo số 01/TB-CAH-ĐTTP ngày 17/4/2020 v v c lập hồ sơ đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Nguyễn Nhựt H, v đ nghị c c cơ quan chức năng thẩm định xử lý hồ sơ vụ vi c theo quy định ph p luật.
Ph ng Tư ph p huy n C ra o c o kết quả k ểm tra tính pháp lý số 150/BC-PTP ngày 22/4/2020 kết luận hồ sơ đ nghị “Đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Nguyễn Nhựt H bảo đảm đ u ki n pháp lý, đúng quy định pháp luật.
Phòng Lao động, thương nh và xã hội huy n C có văn ản số 216/LĐT XH ng y 24/4/2020 đ nghị Toà án nhân dân huy n C áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Nguyễn Nhựt H với thời hạn từ 12 th ng đến 24 tháng tạ Cơ sở đ u trị nghi n tỉnh Đồng Tháp.
Anh Nguyễn Nhựt H thừa nhận hành vi vi phạm, xin giảm nhẹ thời gian chấp hành để sớm trở v hòa nhập cộng đồng, cam kết từ bỏ ma túy.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện C: Thống nhất với trình tự thủ tục thụ lý, giải quyết vụ vi c. Đ nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đ nghị của Phòng Lao động, thương nh và xã hội huy n C v vi c áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Nguyễn Nhựt H với thời hạn từ 12 th ng đến 24 tháng tạ Cơ sở đ u trị nghi n tỉnh Đồng Tháp.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài li u đã được thẩm tra tạ ph n họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tạ ph n họp tr n cơ sở xem xét đầy đủ, toàn di n chứng cứ, ý kiến của cơ quan đ nghị, k ểm sát viên và ngườ ị đ nghị.
XÉT THẤY
Hồ sơ đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đưa v o cơ sở ca ngh n ắt uộc” đối với Nguyễn Nhựt H thuộc thẩm quy n xem xét, quyết định của T a n nh n d n huy n C theo quy định tạ Đ u 3 Pháp l nh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng bi n pháp xử lý hành chính tại Tòa n nh n d n năm 2014. Thời hi u đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính phù hợp vớ quy định tạ đ ểm d khoản 2 đ u 6 của Luật xử lý v phạm h nh ch nh năm 2012 v Đ u 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ng y 30/12/2013. Thẩm quy n, trình tự thủ tục lập hồ sơ đ nghị, t l u, chứng cứ trong hồ sơ đ nghị, đối tượng đ nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đưa v o cơ sở ca ngh n ắt uộc” phù hợp với các qu định tạ Đ u 103, Đ u 104 Luật xử lý vi phạm h nh ch nh năm 2012, Đ u 8 và Đ u 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Đ u 1 Nghị định 136/2016/ NĐ-CP ng y 09/9/2016 v c c văn ản hướng dẫn thi hành.
Lời trình bày của ngườ ị đ nghị phù hợp với c c chứng cứ, t l u thu thập được có trong hồ sơ đ nghị. Qua đó, có đủ cơ sở x c định Nguyễn Nhựt H đã có h nh v sử dụng tr phép chất ma túy bị Chủ tịch UBND xã T, huy n C, tỉnh Đồng Th p ra Quyết định áp dụng bi n pháp giáo dục tạ địa phương nơ cư trú với hình thức tự đi u trị cai nghi n tạ g a đình trong thờ g an 03 th ng, nhưng sau khi chấp hành xong thì Nguyễn Nhựt H tiếp tục vi phạm, sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an huy n C ph t h n và lập Biên bản vi phạm hành chính v hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trung tâm Y tế huy n C tiến hành xét nghi m kết quả x c định Nguyễn Nhựt H có ngh n ma túy, loại ma túy sử dụng: dương t nh với Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp, là một trong nh ng chất ma túy mà pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép.
Như vậy, Công an xã T, huy n C lập hồ sơ v Ph ng Lao động, thương nh v xã hội huy n C có văn ản v vi c đ nghị áp dụng bi n pháp “Đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với Nguyễn Nhựt H l đúng quy định ph p luật.
Xét thấy, anh Nguyễn Nhựt H có nơ cư trú ổn định, l ngườ đã th nh n n, sức khỏe ình thường, có đủ trình độ hiểu biết và năng lực tr ch nhi m h nh ch nh để nhận thức được Methamphetamine là chất ma túy độc hại, nguy h ểm cho sức kho , tính mạng, ị Nh nước nghiêm cấm sử dụng trái phép.
Anh Nguyễn Nhựt H đã bị áp dụng bi n ph p g o dục tạ xã thời hạnh 03 th ng để tự cai nghi n nhưng sau kh chấp hành xong vẫn không tự giác cai nghi n, r n luy n lố sống s nh hoạt l nh mạnh, m lạ t ếp tục sử dụng ma túy nh m thỏa mãn nhu cầu t u cực, thó hư tật xấu, t n ph sức kho , n u gương xấu trong g a đình, cộng đồng v xã hộ . H nh v của anh Nguyễn Nhựt H chứng tỏ anh Nguyễn Nhựt H chưa quyết tâm cai nghi n ma túy, là vi phạm hành chính, thể h n ý thức xem thường pháp luật, trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quy n quản lý của Nh nước v các chất ma tuý. Hành vi này cũng là nguyên nhân phát sinh nh ng v phạm ph p luật kh c, ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tạ địa phương.
Với các nhận xét trên cho thấy vi phạm hành chính của anh Nguyễn Nhựt H đủ căn cứ, đ u ki n để p dụng bi n pháp “Đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc” một thờ g an để anh Nguyễn Nhựt H được ca ngh n, phục hồ sức khỏe, r n luy n thể chất, lố sống l nh mạnh, trở th nh một công dân có ý thức chấp hành pháp luật tốt hơn, đồng thờ nh m răn đe, phòng ngừa chung trong vi c đấu tranh phòng chống t nạn nghi n ma túy và vi phạm ph p luật kh c.
k ến đ nghị của đại di n cơ quan đ nghị, của Kiểm sát viên tại phiên họp l đúng đố tượng và phù hợp mức độ, t nh chất vi phạm ph p luật của anh Nguyễn Nhựt H.
Đ u 96 của Luật xử lý vi phạm h nh ch nh qu định: “1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa v o cơ sở cai nghiện bắt buộc l người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp n y nhưng không có nơi cư trú ổn định”.
Đ u 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc”, được sửa đổ ổ sung theo Đ u 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số đ u của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý h nh ch nh đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc, quy định như sau: “2. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong thời hạn 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện”.
Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: anh Nguyễn Nhựt H tự nguy n khai báo, thành thật hối lỗi trong quá trình lập hồ sơ đ nghị là nh ng tình tiết giảm nhẹ, theo quy định tại tại khoản 2 Đ u 9 của Luật xử lý v phạm h nh ch nh năm 2012.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
Căn cứ:
- Các Đ u: 3, 16, 19, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp l nh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi n pháp xử lý hành chính tạ T a n nh n d n năm 2014;
- Đ ểm d khoản 2 Đ u 6, Khoản 2 Đ u 9, Đ u 95, khoản 1 Đ u 96, Đ u 103, Đ u 104, Đ u 105, Đ u 107, Đ u 110 của Luật xử lý vi phạm h nh ch nh năm 2012.
- Nghị định số 73/2018/NĐ-CP ng y 15/5/2018 quy định các danh mục chất ma túy và ti n chất.
- Đ u 3, Đ u 8 v Đ u 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý h nh ch nh đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc;
- hoản 1 Đ u 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số đ u của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ng y 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng bi n pháp xử lý h nh ch nh đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc.
1. Áp dụng bi n pháp xử lý hành chính “Đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc” đối với anh Nguyễn Nhựt H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghi n bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ng y người bị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính bị tạm gi để đưa đ cơ sở cai nghi n bắt buộc. Nơ chấp h nh n pháp “Đưa v o cơ sở cai nghi n bắt buộc” là Cơ sở đ u trị nghi n tỉnh Đồng Th p.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm vi c kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định n y, anh Nguyễn Nhựt H có quyến khiếu nại, cơ quan đ nghị có quy n kiến nghị, Vi n kiểm sát có quy n kháng nghị Quyết định này theo quy định pháp luật.
4. Quyết định này có hi u lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan th h nh quyết định: Ph ng Lao động, thương nh v xã hội huy n C (tỉnh Đồng Tháp) phối hợp với Công an huy n C (tỉnh Đồng Th p).
| Nơi nhận: 10 - Nguyễn Nhựt H ; - Công an xã T : - Công an huy n C; 2b - Ph ng LĐT XH huy n C; - Cơ sở đ u trị nghi n tỉnh Đồng Tháp; - UBND xã T; - Vi n SND huy n C; - Lưu HS. | THẨM PHÁN Nguyễn Qu c Hưng |