- Tranh chấp gì? "Lưu Đình Ch"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà thuộc thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với:
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 26 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng, thi hành…; Điều 93 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 06/TB-TA | Đ, ngày 04 tháng 8 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỊNH HÓA - TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Kiểm.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phan Thị Phượng.
Ngày 04 tháng 8 năm 2020, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 06/QĐ-TA ngày 23 tháng 7 năm 2020 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Lưu Đình Ch; Giới tính: Nam; sinh năm 1981;
Dân tộc: Tày; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 01/12; Nguyên quán: huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên;
Hộ khẩu thường trú: Xóm CM, xã LT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên;
Chỗ ở hiện nay: Xóm CM, xã LT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.
Tiền án: Không; tiền sự: 04 tiền sự;
Con ông: Lưu Đình Đ và bà: Hoàng Thị M;
Người bị đề nghị: Lưu Đình Ch; vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên: Ông Nguyễn Quốc Tiệp – Điều tra viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên: ông Đinh Ngọc Vĩnh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và theo đề nghị của Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đã thể hiện:
Lần thứ 1: Ngày 01/02/2020, Lưu Đình Ch có hành vi “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình” theo quy định tại Khoản 1 Điều 49 Nghị định số 167/2013/ND-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ. Trưởng Công an xã LT, huyện Đ ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.250.000đ (một triệu hai trăm năm mươi nghìn đồng) tại Quyết định số: 01/QĐ-XPVPHC ngày 06/02/2020.
- Lần thứ 2: Ngày 08/02/2020, Lưu Đình Ch có hành vi “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình” theo quy định tại Khoản 1 Điều 49 Nghị định số 167/2013/ND-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ. Trưởng Công an xã LT, huyện Đ ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.750.000đ (một triệu bảy trăm năm mươi nghìn đồng) tại Quyết định số: 02/QĐ-XPVPHC ngày 09/02/2020.
- Lần thứ 3: Ngày 09/02/2020, Lưu Đình Ch có hành vi dùng tay đánh gây thương tích chị Nguyễn Thị Dung là vợ của Lưu Đình Ch. Công an xã LT đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Đến ngày 26/02/2020, chủ tịch UBND xã LT đã có quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 16/QĐ-UBND ngày 26/02/2020 đối với Lưu Đình Ch trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày 26/02/2020 theo Nghị định số: 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã LT, Lưu Đình Ch vẫn không sửa đổi và tiếp tục vi phạm. Cụ thể như sau:
- Ngày 26/5/2020, Lưu Đình Ch có hành vi “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình” theo quy định tại Khoản 1 Điều 49 Nghị định số 167/2013/ND-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ. Công an xã LT, huyện Đ ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.750.000đ (một triệu bảy trăm năm mươi nghìn đồng) tại Quyết định số: 0095947/QĐ-XPVPHC ngày 28/5/2020.
- Ngày 04/6/2020, Lưu Đình Ch có hành vi “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình” theo quy định tại Khoản 1 Điều 49 Nghị định số 167/2013/ND-CP ngày 12/11/2013 của Chính Phủ. Công an xã LT, huyện Đ ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.750.000đ (một triệu bảy trăm năm mươi nghìn đồng) tại Quyết định số: 0095948/QĐ-XPVPHC ngày 07/6/2020.
- Ngày 16/6/2020, Lưu Đình Ch tiếp tục có hành vi “Xâm hại sức khỏe thành viên gia đình” và Công an xã LT lập biên bản vi phạm hành chính. Chủ tịch UBND xã LT ban hành Quyết định số: 71/QĐ-UBND ngày 08/7/2020 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã LT;
Do vậy, Chủ tịch UBND xã LT ban hành văn bản số: 37/UBND ngày 13/7/2020 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lưu Đình Ch. Phòng tư pháp huyện Đ đã có Thông báo số: 71/TB- PTP ngày 15/7/2020 về việc kiểm tra tính pháp lý đã kết luận hồ sơ bảo đảm tính pháp lý.
Ngày 22/7/2020, Công an huyện Đ đã ban hành văn bản số: 1187/CAĐH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lưu Đình Ch với thời hạn giáo dục bắt buộc là 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Nguyễn Quốc Tiệp đại diện Công an huyện Đ có ý kiến trình bày:
Công an huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lưu Đình Ch với thời hạn giáo dục bắt buộc là 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lưu Đình Ch đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục,thẩm quyền và thời hiệu. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại điểm b, h khoản 1 Điều 10; khoản 1 Điều 94; điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 16 Điều 1 Nghị định: 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 26 Nghị định 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 quy định về chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lưu Đình Ch.
XÉT THẤY:
Về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu và việc tuân thủ theo quy định của pháp luật:
[1.1] Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Lưu Đình Ch thực hiện đúng theo quy định tại Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Đối với người bị đề nghị Lưu Đình Ch đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Lưu Đình Ch theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Về nội dung:
Xét về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Trong thời gian từ tháng 02 năm 2020 đến tháng 6 năm 2020, Lưu Đình Ch đã 04 lần bị xử phạt hành chính và trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã LT nhưng vẫn không tiến bộ mà vẫn còn tiếp tục vi phạm pháp luật, nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, điều luật quy định “1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là người thực hiện hành vi xâm phạm tài sản của tổ chức trong nước hoặc nước ngoài; tài sản, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân, của người nước ngoài; vi phạm trật tự an toàn xã hội 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.
Tại Công an xã LT, Lưu Đình Ch thừa nhận các lần vi phạm như nêu trên. Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Lưu Đình Ch tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đồng thời, Lưu Đình Ch đã vi phạm hành chính nhiều lần và trong thời gian đang chấp hành quyết định biện pháp xử lý hành chính tại xã LT. Đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b, h khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Xét thấy, đề nghị của Công an huyện Đ về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lưu Đình Ch, các chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của Kiểm sát viên và những người tham gia phiên họp phù hợp với quy định tại Điều 93 và Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ vào: Điều 93; khoản 1 Điều 94; khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 26 Nghị định 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 quy định về chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc; Các Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBNTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà thuộc thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với:
Lưu Đình Ch, sinh năm 1981; Nơi cư trú: Xóm CM, xã LT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 15 tháng (mười lăm tháng), kể từ ngày Lưu Đình Ch bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Lưu Đình Ch có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định;
Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Thái Nguyên; - VKSND huyện Đ; - Công an huyện Đ; - UBND xã LT; - Người bị áp dụng; - Lưu: VT, hồ sơ./. | THẨM PHÁN Hoàng Văn Kiểm |