Quyết định 06/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối tượng Trần Thế C bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K đề nghị đưa vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy đối với hành vi như sau: Trần Thế C có tiền sự sử dụng trái phép chất ma túy và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 85/QĐ-UBND ngày 17/9/2018 của UBND xã E, huyện K. Thời gian áp dụng là 03 tháng từ ngày 17/9/2018 đến ngày 17-12-2018. Đến ngày 15/12/2018, UBND xã E đã ban hành giấy chứng nhận đã chấp xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Thế C theo Giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND ngày 15/12/2018.

Ngày 17/02/2019 Trần Thế C tiếp tục sử dụng ma túy đá. Ngày 19/02/2019 Công an huyện K có văn bản số 18/CV-KTMT gửi Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk về việc đề nghị xác định người nghiện ma túy đối với Trần Thế C. Do đó Trần Thế C đã được cơ quan Công an huyện K đưa đến Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk để xét nghiệm ma túy và xác định tình trạng nghiện. Kết quả xét nghiệm Trần Thế C dương tính (+) với ma túy (Ma túy đá: MET) trong cơ thể. Ngày 26/02/2019, UBND xã E đã có Quyết định số 18/QĐ- UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thế C.

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 19/02/2019 Trần Thế C khai nhận: Trần Thế C bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015 đến đầu năm 2018 thì chuyển sang sử dụng loại ma túy đá. Vào ngày 17/02/2019 Trần Thế C tiếp tục sử dụng chất ma túy đá thì bị lực lượng chức năng phát hiện và đưa đi kiểm tra tại trung tâm cai nghiện ma túy tại xã T1, huyện K, kết quả Trần Thế C dương tính với ma túy đá.

Tại Công văn số 17/LĐTB&XH-PCTNXH ngày 24/4/2019 cũng như tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để đưa đối tượng Trần Thế C vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk. Thời gian đề nghị áp dụng là 24 tháng.

Quan điểm của Viện kiểm sát tại phiên họp: Về việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị. Đồng ý với với quan điểm của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện K đưa Trần Thế C vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát và người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Tại biên bản vi phạm hành chính của công an huyện K ngày 17/02/2019, biên bản ghi lời khai ngày 19/02/2019 của người bị đề nghị Trần Thế C phù hợp với các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Thế C đã có đủ cơ sở xem xét đưa Trần Thế C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K là có căn cứ.

Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1. “Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Xét tính chất mức độ hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá: MET) của Trần Thế C gây mất trật tự an ninh công cộng, làm phức tạp thêm tình hình quản lý các chất ma túy và làm gia tăng thêm các tệ nạn xã hội.

Xét ý thức và nhân thân của người bị đề nghị: Bản thân Trần Thế C có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của việc sử dụng chất ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi sử dụng chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện. Trần Thế C đã hai lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã của UBND xã E theo Quyết định số 82/QĐ – UBND ngày 17/6/2016 và Quyết định số 85/QĐ –UBND ngày 17/9/2018. Tuy nhiên, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì vào ngày 17/02/2019 Trần Thế C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 19 tháng 02 năm 2019 Công an huyện K đã có văn bản số 18/CV-KTMT gửi Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk về việc đề nghị xác định người nghiện ma túy đối với Trần Thế C. Do đó Trần Thế C đã được cơ quan Công an huyện K đưa đến Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk để xét nghiệm ma túy và xác định tình trạng nghiện. Kết quả xét nghiệm Trần Thế C dương tính (+) với ma túy (Ma túy đá: MET) trong cơ thể. Nên ngày 26/02/2019, UBND xã E đã có Quyết định số 18/QĐ- UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thế C. Hành vi của Trần Thế C là vi phạm khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Do đó, việc cách ly Trần Thế C ra khỏi cộng đồng một thời gian để đưa đi cai nghiện bắt buộc là điều cần thiết, nhằm mục đích giúp Trần Thế C chữa bệnh, cai nghiện, tu dưỡng, rèn luyện bản thân để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội về sau và bảo đảm an ninh trật tự chung cho xã hội.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được chuẩn bị đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật; Bảo đảm sự tham gia và quyền lợi của người bị đề nghị, không vi phạm về thời hiệu, thời hạn giải quyết.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 22, Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/1/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội; Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thế C .

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện là 24 (Hai bốn) tháng, kể từ ngày chấp hành biện pháp xử lý hành chính. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Trần Thế C có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Viện kiểm sát nhân dân huyện K có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện K; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Đắk Lắk; Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk.

THẨM PHÁN