Quyết định 06/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 01/12/2017 Nguyễn Đình T đã bị Chủ tịch UBND xã VL, huyện TC, tỉnh NA ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 03 tháng, đã chấp hành xong quyết định ngày 01/3/2018. Ngày 15/4/2018 Nguyễn Đình T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Phiếu trả lời kết quả xét nghiệm ngày 16/4/2018 của Trạm y tế xã VL, huyện Thanh C, tỉnh NA thì Nguyễn Đình T vẫn còn nghiện ma túy, dương tính với chất ma túy.

Ngày 26/4/2018 Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An có văn bản số 50/LĐ -TB&XH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình T với thời hạn là 24 (Hai bốn) tháng.

Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình T với thời hạn là 24 (Hai bốn) tháng.

Tại bản tường trình ngày 16/4/2018 Nguyễn Đình T thừa nhận hiện tại mình vẫn còn nghiện ma túy, lần cuối cùng sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/4/2018, kết quả xét nghiệm là dương tính với chất ma túy. Trong đơn xin vắng mặt tại phiên họp đề ngày 05/5/2018 Nguyễn Đình T có ý kiến là ông không được giải thích về quyền được đọc, sao chép hồ sơ, tài liệu.Ngày 16/5/2018 UBND xã VL, huyện TC lập hồ sơ đề nghị và giao thông báo cho ông, nhưng ngày 19/5/2018 UBND xã VL, huyện TC đã chuyển hồ sơ đến phòng Tư pháp huyện Thanh Chương, ngày 20/5/2018 Phòng Tư pháp huyện đã thẩm định xong hồ sơ chuyển Phòng Lao động thương binh xã hội đề nghị đưa ông đi cai nghiện là không đảm bảo thời gian đọc hồ sơ 05 ngày, ông đề nghị Tòa án không chấp nhận hồ sơ đề nghị của phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Chương.

Kiểm sát viên tham gia phiên họp có ý kiến:Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An đối với Nguyễn Đình T là đầy đủ. Việc Trưởng Công an xã VL, huyện TC ký Thông báo số 12/TB-CA ngày 16/4/2018 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình T là không đúng thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thời gian đọc hồ sơ của người bị đề nghị từ ngày 16/4/2018 đến 20/4/2018 là không đảm bảo đủ 05 ngày theo hướng dẫn tại khoản 1 Điều 8 Luật xử lý vi phạm hành chính về cách tính thời gian, không thể bổ sung tại phiên họp được làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị. Do đó đề nghị Tòa án không chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY

Sau khi xem xét các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến kiểm sát viên, cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và những người tham gia phiên họp.

Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An đối với Nguyễn Đình T thì thấy rằng:

- Về tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An đối với Nguyễn Đình T là đầy đủ.

- Về thẩm quyền ký Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị đưa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Đình T là của chủ tịch UBND xã VL, huyện TC, tỉnh NA.Việc Trưởng Công an xã VL, huyện TC ký Thông báo số 12/TB-CA ngày 16/4/2018 về việc lập hồ sơ đề nghị đưa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Đình T là không đúng thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về thời gian đọc hồ sơ của người bị đề nghị: Theo biên bản giao thông báo việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện việc giao thông báo cho người bị đề nghị Nguyễn Đình T là vào hồi 16 giờ, ngày 16/4/2018 và thời gian đọc hồ sơ là từ ngày 16/4/2018 đến 20/4/2018 là không đảm bảo đủ 05 ngày như hướng dẫn tại khoản 1 Điều 8 Luật xử lý vi phạm hành chính về cách tính thời gian, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị.

Về nội dung: Ngày 01/12/2017 Nguyễn Đình T đã bị chủ tịch UBND xã VL, huyện TC, tỉnh NA ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.Ngày 15/4/2018 Nguyễn Đình Thắng lại tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy, kết quả xét nghiệm thì Nguyễn Đình T dương tính với chất ma túy.

Tại phiên họp đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An đề nghị đưa Nguyễn Đình T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là không có căn cứ chấp nhận vì hồ sơ chưa đảm bảo đúng quy định tại khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thời gian đọc hồ sơ của người bị đề nghị từ ngày 16/4/2018 đến 20/4/2018 là không đảm bảo đủ 05 ngày theo hướng dẫn tại khoản 1 Điều 8 Luật xử lý vi phạm hành chính làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện huyện Thanh Chương đề nghị Tòa án không chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng pháp luật nên chấp nhận.

Từ các phân tích trên áp dụng khoản 1 Điều 8, khoản 3 Điều 103, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, không chấp nhận đề nghị của phòng Lao động và thương binh xã hội huyện Thanh Chương,tỉnh Nghệ An về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình T.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình T.

2. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

- Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

- Nguyễn Đình T có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

THẨM PHÁN