Quyết định 06/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Duy Quốc T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014. Ngày 09/5/2016, Công an huyện Nam Sách đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 109/QĐ-XPHC về hành vi "Tàng trữ trái phép chất ma túy". Ngày 25/9/2017, Chủ tịch UBND xã N đã ra Quyết định số 58/QĐ-UB về quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời hạn là 06 tháng. Ngày 09/4/2018, Chủ tịch UBND xã N ra quyết định số 22/QĐ-UBND đưa Nguyễn Duy Quốc T vào giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy với thời gian 04 tháng. Ngày 28/6/2018, Công an huyện Nam Sách phối hợp với Công an xã N và Trung tâm y tế huyện N tổ chức xét nghiệm ma túy bằng thanh thử ma túy đối với nước tiểu của Nguyễn Duy Quốc T. Kết quả Nguyễn Duy Quốc T dương tính với Morphin/Heroin. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/7/2018 của Trung tâm y tế huyện N xác định Nguyễn Duy Quốc T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Quá trình làm việc, Nguyễn Duy Quốc T thừa nhận ngày 25/6/2018 T có sử dụng ma túy (Heroin) bằng hình thức chích ở Hải Dương. Hiện tại T vẫn nghiện ma túy. Ngày 05/7/2018 Chủ tịch UBND xã N đã ban hành Quyết định số 38/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Duy Quốc T. Chủ tịch UBND xã N đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Quốc T.

Ngày 19/7/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có Công văn số 728/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Quốc T tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp:

Người đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Quốc T, thời gian áp dụng từ 18 đến 24 tháng, kể từ ngày Nguyễn Duy Quốc T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị - Nguyễn Duy Quốc T trình bày: Xác định hiện tại T vẫn đang nghiện ma túy. Ngày 25/6/2018 T sử dụng ma túy (Heroin) bằng hình thức chích ở Hải Dương là lần cuối cùng. T mong Tòa án xem xét không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mà để T được cai nghiện tại cộng đồng và uống thuốc thay thế là Methadone.

Đại diện VKSND huyện Nam Sách tham gia phiên họp phát biểu: Tòa án nhân dân huyện Nam Sách đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N đối với người bị đề nghị Nguyễn Duy Quốc T đã được lập hợp pháp, đúng trình tự thủ tục và đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 136/2006/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nguyễn Duy Quốc T đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại thôn T, xã N, huyện N, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có trụ sở tại thị trấn N, huyện N. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân huyện Nam Sách.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thì thấy: Nguyễn Duy Quốc T là người nghiện ma túy từ năm 2014. Ngày 09/4/2018, Chủ tịch UBND xã N ra quyết định số 22/QĐ-UBND đưa Nguyễn Duy Quốc T vào giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 04 tháng. Mặc dù đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Tại phiếu xét nghiệm ngày 28/6/2018 và phiếu trả lời kết quả ngày 04/7/2018 của Trung tâm y tế huyện Nam Sách cũng xác định T dương tính với Morphin/Heroin và vẫn còn nghiện ma túy. Bản thân T cũng xác định T vẫn lệ thuộc vào ma túy, không bỏ được. Ngày 05/7/2018 Chủ tịch UBND xã N đã ban hành Quyết định số 38/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Duy Quốc T do nghiện ma túy. T là người trên 18 tuổi, biết rõ ma túy là chất gây nghiện gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân và bị Nhà nước cấm sử dụng, tuy nhiên vẫn cố tình sử dụng và hiện đang trong tình trạng nghiện. Hành vi của T thể hiện sự coi thường pháp luật, đủ yếu tố để áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Quốc T theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đưa Nguyễn Duy Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, xem xét tổng thể các yếu tố thì thấy rằng: Trong quá trình các cơ quan lập hồ sơ, T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; Bố mẹ T cũng có đơn (được địa phương xác nhận) xác định trong thời gian gần đây T đã cố gắng để từ bỏ ma túy, có trách nhiệm với bản thân, gia đình và hàng xóm. Điều đó thể hiện người bị đề nghị Nguyễn Duy Quốc T có nhận thức tích cực trong việc cai nghiện ma túy. Do vậy, chỉ cần áp dụng một khoảng thời gian cai nghiện bắt buộc vừa phải, đủ để giúp T cai nghiện ma túy, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 95, Điều 96; Điều 103, Điều 104; Khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy Quốc T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương (trụ sở tại phường C, thị xã C, tỉnh Hải Dương).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định: Nguyễn Duy Quốc T có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Sách có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện Nam Sách đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.