Quyết định 06/2018/QĐ-TA

QUYEÁT ÑÒNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOØA AÙN NHAÂN DAÂN HU ỆN CH U TH NH

Vôùi thaønh phaàn tiến hành phiên họp goàm coù:

1. Thẩm phán - hủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Quốc Hưng.

2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Văn Minh - Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Châu Thành.

Ngày 05 tháng 3 năm 2018, tại trụ s Toà án nhân dân huyện Châu Thành, Tòa án nhân dân huyện Châu Thành tiến hành m phiên họp xem x t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định m phiên họp xem x t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc số 04/QĐ-TA ngày 13/02/2018, Thông báo về việc hoãn phiên họp xem x t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 02/TB-TA ngày 26/02/2018, đối với :

Họ và tên: Phạm Thành N.

Giới tính: Nam. Năm sinh: 1982. Dân tộc: Kinh.Tôn giáo: không. Nghề nghiệp: bán nước giải khát. Trình độ văn hóa: Lớp 3/12. Nguyên quán: huyện Châu Thành, t nh Đồng Tháp. Hộ khẩu thường trú và nơi hiện nay: khóm P, thị trấn C, huyện C, t nh Đồng Tháp. Là con của: ông Phạm Văn A và bà Châu Thị L.

Tiền sự: Ngày 20/9/2017, Chủ tịch UBND thị trấn C (huyện Châu Thành, t nh Đồng Tháp) ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 09/QĐ-UBND đối với ông Phạm Thành N thời hạn 03 tháng về hành vi nghiện ma túy. Ngày 20/12/2017, Chủ tịch UBND thị trấn C (huyện Châu Thành, t nh Đồng Tháp) cấp Giấy chứng nhấn đã chấp hành xong Quyêt định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn kể từ ngày 20/12/2017.

Ông Phạm Thành N vắng mặt lần thứ hai không có lý do tại phiên họp.

ó sự tham gia của :

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện C: Bà La Thị Mỹ T – Phó Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện C.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện hâu Thành: Ông Trần Cao L - Kiểm sát viên.

NH N TH

Ngày 15/8/2017, Công an huyện C phát hiện và mời Phạm Thành N làm việc, thì ông Phạm Thành N thừa nhận có sử dụng trái ph p chất ma túy vào ngày 08/8/2017, loại ma túy tổng hợp, hình thức: hút, sử dụng tại phường 4, thành phố V, t nh V.

Trong ngày 15/8/2017, Công an huyện C đã đưa ông Phạm Thành N đến Bệnh viện đa khoa huyện C, t nh Đồng Tháp để xác định tình trạng nghiện ma tuý. Bệnh viện đa khoa huyện C trả lời kết quả ông Phạm Thành N có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: dương tính với Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp.

Ngày 20/9/2017, Chủ tịch UBND thị trấn C, huyện C, t nh Đồng Tháp ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn số 09/QĐ-UBND đối với ông Phạm Thành N thời hạn 03 tháng về hành vi nghiện ma túy. Hình thức cai nghiện, điều trị cai nghiện: cai nghiện tự nguyện tại gia đình.

Đến ngày 20/12/2017, Chủ tịch UBND thị trấn C, huyện C, t nh Đồng Tháp cấp Giấy chứng nhận xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Phạm Thành N.

Ngày 31/01/2018, Công an huyện Châu Thành phát hiện và mời Phạm Thành N làm việc thì ông Phạm Thành N thừa nhận sử dụng trái ph p chất ma túy vào ngày 27/01/2018 tại phường 4, thành phố V, t nh V. Hình thức sử dụng là hút, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp (ma túy đá).

Công an huyện C đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 25/BB-VPHC ngày 31/01/2018 về việc ông Phạm Thành N sử dụng trái ph p chất ma túy tổng hợp vào ngày 27/01/2018 tại phường 4, thành phố Vĩnh Long, t nh Vĩnh Long.

Trong ngày 31/01/2018, Công an huyện Châu Thành đã đưa ông Phạm Thành N đến Trung tâm Y tế huyện C, t nh Đồng Tháp để xác định tình trạng nghiện ma túy. Trung tâm y tế huyện C ra Phiếu trả lời kết quả số 06/TLKQ ngày 31/01/2018 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy trong đó xác định ông Phạm Thành N có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: dương tính với Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp.

Công an huyện C ra Thông báo số 14/TB-CAH-ĐTTP ngày 02/02/2018 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành N và chuyển hồ sơ cho các cơ quan có thẩm quyền xem x t, giải quyết theo quy định pháp luật.

Phòng Tư pháp huyện C ra Báo cáo kết quả kiểm tra tính pháp lý số 08/BC-PTP ngày 20/02/2018 kết luận hồ sơ đề nghị Đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành N bảo đảm đúng quy định pháp luật về thẩm quyền, thời hiệu, đối tượng, trình tự thủ tục, điều kiện pháp lý.

Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện C có văn bản số 32/LĐTBXH ngày 12/02/2018 đề nghị Toà án nhân dân huyện Châu Thành áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành N với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng tại Cơ s điều trị nghiện t nh Đồng Tháp.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện C giữ nguyên đề nghị, không thay đổi bổ sung.

Người bị đề nghị Phạm Thành N vắng mặt tại phiên họp, c ng không đến Tòa án trình bày ý kiến yêu cầu, c ng không gửi văn bản trình bày ý kiến, yêu cầu để Tòa án xem x t, giải quyết.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện hâu Thành phát iểu ý ki n: Thống nhất với trình tự thủ tục thụ lý, giải quyết vụ việc; thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện C về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành N từ 12 tháng đến 24 tháng tại Cơ s điều trị nghiện t nh Đồng Tháp.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ s xem x t đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên và người bị đề nghị.

XEÙT THAÁY

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành N thuộc thẩm quyền xem x t, quyết định của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem x t, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014. Thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính ph hợp với quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị, tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị, đối tượng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc ph hợp với các qui định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Điều 1 Nghị định 136/2016/ NĐ-CP ngày 09/9/2016 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Lời khai của người bị đề nghị ph hợp với các chứng cứ, tài liệu thu thập được có trong hồ sơ đề nghị. Qua đó, có đủ cơ s xác định ông Phạm Thành N đã có hành vi sử dụng trái ph p chất ma túy bị Chủ tịch UBND thị trấn C, huyện C, t nh Đồng Tháp ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nơi cư trú với hình thức tự điều trị cai nghiện tại gia đình trong thời gian 03 tháng, nhưng sau khi chấp hành xong Quyêt định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nơi cư trú được 01 tháng 11 ngày thì Phạm Thành N lại tiếp tục sử dụng trái ph p chất ma túy và bị Công an huyện C phát hiện lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 31/01/2018 về hành vi sử dụng trái ph p chất ma túy vào ngày 27/01/2018 tại phường 4, thành phố V, t nh V. Trung tâm Y tế huyện C tiến hành x t nghiệm kết quả xác định ông Phạm Thành N có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: dương tính với Methamphetamine (MET), chất kích thích tổng hợp. Như vậy, Công an huyện C, t nh Đồng Tháp tiến hành các thủ tục lập hồ sơ để nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thành N là đúng quy định pháp luật.

Theo Danh mục ban hành kèm Nghị định 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ, được bổ sung b i Nghị định 126/2015/NĐ-CP ngày 09/12/2015, thì Methamphetamine là một trong những chất ma túy bị hạn chế sử dụng trong đời sống xã hội; việc sử dụng các chất này trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế phải theo quy định đặc iệt của cơ quan có thẩm quyền.

X t thấy, ông Phạm Thành N có nơi cư trú ổn định, là người đã thành niên, có đủ trình độ hiểu biết và năng lực hành vi để nhận thức được Methamphetamine là chất ma tuý độc hại, nguy hiểm cho sức khoẻ, tính mạng, bị Nhà nước nghiêm cấm sử dụng trái ph p. Ông Phạm Thành N đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại thị trấn nơi cư trú về hành vi sử dụng ma tuý, nhưng vẫn không tự giác cai nghiện, rèn luyện lối sống sinh hoạt lành mạnh mà lại tiếp tục sử dụng ma túy, nh m thỏa mãn nhu cầu tiêu cực, thói hư tật xấu. Hành vi của ông Phạm Thành N đã vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, thể hiện ý thức xem thường pháp luật, trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma tuý. Hành vi này ảnh hư ng xấu đến sức khoẻ, đời sống của ông Phạm Thành N, đến gia đình ông Phạm Thành N, cộng đồng và xã hội, c ng là nguyên nhân phát sinh những vi phạm pháp luật khác, ảnh hư ng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương.

Từ những phân tích trên cho thấy vi phạm pháp luật của ông Phạm Thành N đủ căn cứ, điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc một thời gian để ông Phạm Thành N có cơ hội được cai nghiện, phục hồi sức khỏe, rèn luyện thể chất, lối sống lành mạnh, tr thành một công dân có ý thức chấp hành pháp luật tốt hơn, đồng thời nh m răn đe, phòng ngừa chung trong việc đấu tranh phòng chống tệ nạn nghiện ma túy và vi phạm pháp luật khác.

kiến đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị, của Kiểm sát viên tại phiên họp là đúng đối tượng và ph hợp mức độ, tính chất vi phạm pháp luật của ông Phạm Thành N.

Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính qui định:

“1. Đối tượng ị áp dụng iện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ắt uộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã ị áp dụng iện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa ị áp dụng iện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định ”.

Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc, được sửa đổi bổ sung theo Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc, quy định:

“1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quy t định áp dụng iện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong thời hạn 01 năm kể từ ngày h t thời hiệu thi hành quy t định áp dụng iện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện.”

Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: ông Phạm Thành N tự nguyện khai báo, thành thật hối l i là những tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Vì các lẽ trên;

QUYEÁT ÑÒNH

Căn cứ:

- Các Điều: 3, 16, 19, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem x t, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014;

- Điểm d khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 107, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Điều 3, Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc;

- Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ s cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện ắt uộc đối với ông Phạm Thành N.

2. Thời gian chấp hành tại cơ s cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ s cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành biện pháp Đưa vào cơ sở cai nghiện ắt uộc là Cơ s điều trị nghiện t nh Đồng Tháp.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này, người bị đề nghị (Phạm Thành N) có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị Quyết định này theo quy định pháp luật.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện C (t nh Đồng Tháp) phối hợp với Công an huyện C (t nh Đồng Tháp).

THAÅM PHAÙN Nôi nhaän:

- Ông Phạm Thành N ;

- Công an huyện C;

- Phòng LĐTBXH huyện C;

- Cơ s điều trị nghiện t nh Đồng Tháp;

- UBND thị trấn C;

- Viện KSND huyện Châu Thành;

- Lưu HS.

Nguyễn Quốc Hưng