Quyết định 05

NHẬN THẤY:

Hoàng Văn T sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2011 đến nay, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hít. Ngày 04/01/2024, qua kết quả test thử đối với người sử dụng ma túy Hoàng Văn T và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/01/2024 của Trạm Y tế xã Đ xác định Hoàng Văn T dương tính đối với ma túy, loại ma túy là Heroin. Do Hoàng Văn T nghiện ma túy nhưng không đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Khoản 3, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên Ủy ban nhân dân xã Đ đã lập biên bản vi phạm về không đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hoàng Văn T. Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Căn cứ hồ sơ đề nghị của Ủy ban nhân dân xã Đ, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện có văn bản số 12/ĐN- CNCB ngày 29/01/2024 đề nghị Tòa án nhân dân huyện xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T, thời hạn từ 18 đến 24 tháng. Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện giữ nguyên quan điểm như đã nêu ở trên. Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, người bị đề nghị Hoàng Văn T cho biết bản thân đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2011 đến nay, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hít. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Hoàng Văn T đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp. XÉT THẤY: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đã có: Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Biên bản kiểm tra về việc dùng test thử đối với người sử dụng ma túy; Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể; Biên bản ghi lời khai; Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Lý lịch tóm tắt của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy; Bản tóm tắt lý lịch người được đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy; Biên bản làm việc; Biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Bản xác nhận quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản về việc giao nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Xác nhận đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Biên bản đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Hoàng Văn T, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Hoàng Văn T là nam giới, sinh ngày 08 tháng 9 năm 1983, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật, theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính: “Đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật. Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Hoàng Văn T là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Hoàng Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Hoàng Văn T nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện nhưng không đăng ký, không thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Hành vi này gây mất trật tự an ninh tại khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã Đ, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn. Về tình tiết giảm nhẹ: Không có. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Xét về nhân thân: Hoàng Văn T có nhân thân xấu. Bản thân Hoàng Văn T có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Hoàng Văn T cần phải xử lý nghiêm theo quy định của Pháp luật. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng. Sau phần tranh luận, xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hoàng Văn T gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T trong một thời gian nhất định thì mới có thời gian để Hoàng Văn T lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hoàng Văn T trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Xét mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hoàng Văn T đã gây ra, nên được chấp nhận. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 93, Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ các Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với Hoàng Văn T sinh ngày 08 tháng 9 năm 1983; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn K, xã Đ, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành

quyết định: Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.