Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lê Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 23/4/2019, Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường L lập Biên bản vi phạm hành chính và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã/phường/thị trấn. Ngày 20/5/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã/phường/thị trấn, với thời gian 03 tháng. Ngày 20/8/2019, Đ chấp hành xong.

Ngày 18/12/2020, Công an phường kết hợp với Trạm y tế phường L tiến hành test nhanh mẫu thử nước tiểu, kết quả dương tính với chất ma túy đá (loại Amphetamine). Tại các bản tường trình và biên bản làm việc, Đ thừa nhận có sử dụng ma túy đá. Công an phường lập Biên bản vi phạm hành chính và hồ sơ đề nghị đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B ban hành Văn bản số 15/ĐN-PLĐTBXH ngày 11/01/2021 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ.

Tại Quyết định số 12/QĐ-TA ngày 22 tháng 01 năm 2021 của Tòa án nhân dân quận B, thành phố Cần Thơ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ, với thời gian chấp hành là 24 tháng.

Ngày 25/01/2021, Lê Văn Đ khiếu nại cho rằng: gia đình có hoàn cảnh khó khăn (cha làm thợ hồ; mẹ bị bệnh suy giãn tĩnh mạch, thoái hóa khớp, không làm việc nặng được; anh trai còn đi học) nên Đ là lao động chính trong gia đình với nghề sửa xe. Hơn nữa, Đ không còn sử dụng ma túy nữa nên xin cai nghiện tại nhà.

Tại phiên họp,

Người bị đề nghị Lê Văn Đ giữ nguyên khiếu nại.

Đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B:

Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận đề nghị và Tòa án nhân dân quận đã quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ (Địa chỉ: Số 719, Xẻo Vong C, Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang) đối với Lê Văn Đ (lý lịch nêu trên) với thời gian 24 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm. Nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ giữ nguyên quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm.

Ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét khiếu nại:

- Đối với Tòa án: đã tuân thủ đúng quy định theo Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Đối với khiếu nại của Lê Văn Đ: các lý do mà Đ nêu ra (như trên) đã được Tòa án cấp sơ thẩm xem xét, đánh giá và quyết định mức thời gian tương xứng 24 tháng nên đề nghị giữ nguyên.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được xem xét tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, nhận định:

Lê Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 23/4/2019, Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã/phường/thị trấn theo Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L ngày 20/5/2019, với thời gian 03 tháng. Ngày 20/8/2019, Đ chấp hành xong. Ngày 18/12/2020, tiến hành test nhanh mẫu thử nước tiểu, kết quả dương tính với chất ma túy đá (loại Amphetamine).

Như vậy, Lê Văn Đ là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Với hành vi nêu trên, Tòa án cấp sơ thẩm đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ theo các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ, đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm.

Lê Văn Đ cho rằng gia đình có hoàn cảnh khó khăn (cha làm thợ hồ; mẹ bị bệnh suy giãn tĩnh mạch, thoái hóa khớp, không làm việc nặng được – có cung cấp Đơn thuốc của bà Trần Thị L kèm theo; anh trai còn đi học) nên Đ là lao động chính trong gia đình với nghề sửa xe. Hơn nữa, Đ không còn sử dụng ma túy nữa nên xin cai nghiện tại nhà.

Tuy nhiên, đối với Đơn thuốc của bà Trần Thị L (mẹ của Đ) ghi nhận chẩn đoán chứng tý [thoái hóa đa khớp], bệnh suy nhược thần kinh, thất niên, đau nhức đa khớp xương, tê thấp, thiểu năng tuần hoàn não; trong đó có lời dặn của bác sĩ uống thuốc 09 ngày theo toa và không có chỉ định nào khác. Nên căn cứ lý lịch cá nhân của Đ thể hiện cha, mẹ, anh của Đ lần lượt sinh năm 1971, 1967 và 1992 nên đều được xác định trong độ tuổi lao động. Do đó, không có cơ sở chấp nhận Đ là lao động chính trong gia đình để xem xét giảm thời gian chấp hành.

Nhận thấy: Lê Văn Đ là người đã thành niên, có đủ khả năng nhận thức về tác hại của ma túy. Trong khi, Nhà nước đang ra sức đấu tranh phòng/chống tội phạm về ma túy và tăng cường giáo dục tại địa phương đối với người nghiện ma túy nhằm đảm bảo trật tự xã hội và sức khỏe cộng đồng. Và Đ thuộc đối tượng được hưởng chính sách đó, nhưng mới chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy được 05 tháng 28 ngày thì Đ lại sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, Đ không tiến bộ, lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Do đó, có thể thấy rằng: việc giáo dục tại địa phương đã không phát huy hiệu quả đối với Đ. Hơn nữa, Đ có tuổi đời còn rất trẻ nên cần áp dụng một thời hạn tương xứng tại cơ sở cai nghiện để Lê Văn Đ được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc tạo điều kiện tốt cho Đ khi hòa nhập cộng đồng. Trong khi, Tòa án cấp sơ thẩm đã xem xét toàn diện về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị để quyết định áp dụng 24 tháng là phù hợp nên cần thiết giữ nguyên thời gian chấp hành. Do đó, khiếu nại của Lê Văn Đ không có cơ sở chấp nhận.

Từ những phân tích trên, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B và ý kiến của Kiểm sát viên là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ vào các Điều 3 và 35 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận khiếu nại của Lê Văn Đ.

Giữ nguyên Quyết định số 12/QĐ-TA ngày 22 tháng 01 năm 2021 của Tòa án nhân dân quận B, thành phố Cần Thơ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.

Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.

3. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận B, Công an quận B, Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ có trách nhiệm thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN

(Đã ký)