Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Huỳnh Văn C đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm S, phường AL, thị xã HN (nay là thành phố HN), tỉnh Đồng Tháp. Bản thân C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ cuối năm 2019, loại ma túy đá.

Ngày 27/10/2020, nghi ngờ C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường AL mời về làm việc thì C thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), lần sử dụng gần nhất là vào ngày 25/10/2020 tại khóm S, phường AL. Công an phường AL tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 38/BB-VPHC ngày 27/10/2020 đối với C về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an C xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.

Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 27/10/2020, Công an phường AL tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy của C tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, kết quả C có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin).

Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, Công an phường AL tiến hành xác minh độ tuổi và nơi cư trú, thể hiện Huỳnh Văn C, sinh năm 1983, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm S, phường AL, thị xã HN (nay thành phố HN), tỉnh Đồng Tháp.

Ngày 28/10/2020, Công an phường AL đề nghị Ủy ban nhân dân phường AL lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với C.

Ngày 06/11/2020, Ủy ban nhân dân phường AL ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Huỳnh Văn C. Thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày ban hành quyết định.

Ngày 24/12/2020 nghi ngờ C có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chấp ma túy, nên Công an phường AL mời về làm việc, thì C khai nhận: Vào ngày 22/12/2020 có sử dụng trái phép ma túy tại thuộc khóm 1, phường An Thạnh, nên Công an phường AL lập Biên bản vi phạm hành chính số: 01/BB-VPHC, ngày 24/12/2020 đối với C về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với C tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, kết quả C nghiện ma túy đá (chất dạng Methamphetamin).

Từ căn cứ trên, Công an phường AL đề nghị Ủy ban nhân dân phường AL ra Quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại phường. Nên ngày 25/12/2020 Ủy ban nhân dân phường AL ra Quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại phường đối với C.

Ngày 29/12/2020, Công an phường AL ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn C.

Công an phường AL đề nghị Ủy ban nhân dân phường AL ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ lập hồ sơ. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân phường AL ra Quyết định giao cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C.

Ngày 03/01/2021, Ủy ban nhân dân phường AL có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thành phố HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Sau khi kiểm tra xong, ngày 05/01/2021, Phòng tư pháp thành phố HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN về tính pháp lý của hồ sơ.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Huỳnh Văn C đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm S, phường AL, thị xã HN (nay là thành phố HN), tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin). Ngày 06/11/2020, Ủy ban nhân dân phường AL ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với C, thời hạn áp dụng là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thì C lại tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường AL lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 24/12/2020, đồng thời xác định C đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin). Từ cơ sở trên, ngày 12/01/2021 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn C, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Huỳnh Văn C đã nghiện ma túy và được Bác sĩ Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp xác định (chất dạng Methamphetamin), tại thời điểm nghiện ma túy, C đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm S, phường AL, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn còn nghiện,tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường AL lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN.

Đối với người bị đề nghị Huỳnh Văn C, lời khai trong hồ sơ thừa nhận: Từ cuối năm 2019 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy, đến ngày 06/11/2020 bị Ủy ban nhân dân phường AL ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin) và bị Công an phường AL lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 24/12/2020. C thừa nhận đã trên 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm S, phường AL,thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:

Huỳnh Văn C thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với C vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Từ cuối năm 2019, C đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 06/11/2020, bị Ủy ban nhân dân phường AL ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thì đến ngày 22/12/2020, C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/12/2020 bị Công an phường AL phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với C tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, kết qủa C có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin), Công an phường AL ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn C.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thành phố HN xét thấy:

Huỳnh Văn C đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng và nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Khóm S, phường AL, thành phố HN. Bản thân C đã bị Ủy ban nhân dân phường AL ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành Quyết định biện pháp giáo dục tại phường, C tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường AL lập Biên bản vi phạm hành chínhvề hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của C là xem thường kỷ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy đang làm hủy hoại sức khỏe của chính người dùng, xóay mòn sự tồn tại và phát triển của loài người, tàn phá cuộc sống yên vui gia đình của người sử dụng, gây tác hại trên lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa và là nguyên nhân phát sinh tội phạm và các tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự ổn định và phát triển của xã hội.

Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa C vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho C có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Huỳnh Văn C tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.

Từ những phân tích trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn C.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.

3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

4. Người bị đề nghị Huỳnh Văn C có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và Xã hội thành phố HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dânthành phố HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HN phối hợp với Công an thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.