Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Thị Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015 đến nay, hiện lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Nguyễn Thị Đ sử dụng ma túy “Methaphetamine” bằng hình thức hít vào cơ thể.

Tại thời điểm lập hồ sơ, kết quả xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Thị Đ phản ứng dương tính với chất ma túy Methaphetamine. Nguyễn Thị Đ cũng được xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại là “nghiện Methaphetamine”.

Sau khi lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 05/01/2018, Ủy ban nhân dân phường Vạn Mỹ, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng ban hành Quyết định số 04/QĐ-UBND giao Nguyễn Thị Đ cho Hội Chữ thập đỏ phường Vạn Mỹ quản lý.

Ủy ban nhân dân phường Vạn Mỹ đã có văn bản gửi Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Đ. Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền đã ban hành Thông báo số 03/TB-TP ngày 29/01/2018 về kết quả kiểm tra hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Đ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền.

Ngày 08/01/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có Công văn số 89/LĐTBXH về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị Đ.

Tại phiên họp:

- Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có ý kiến: Nguyễn Thị Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015, lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Tại thời điểm lập hồ sơ đã xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Thị Đ cho thấy phản ứng dương tính với chất ma túy Methaphetamine; đồng thời, xác định của người có thẩm quyền cho thấy tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Đ là “nghiện Methaphetamine”. Nguyễn Thị Đ chưa từng cai ghiện và cũng không cai nghiện ma túy tại Trung tâm cai nghiện nên đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 3 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và quy định tại Điều 95; Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền giữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trường Lao động xã hội Thanh Xuân đối với Nguyễn Thị Đ, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Người bị đề nghị Nguyễn Thị Đ đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do nhưng đã có lời khai trong hồ sơ xác nhận đã nghiện ma túy từ năm 2015 đến nay, hiện tại đang lang thang và không có nơi cư trú ổn định; chưa tự cai nghiện tại nhà; hiện tại Đ đang nghiện ma túy.

- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; người bị đề nghị không chấp hành đúng quy định của pháp luật. Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền đề nghị Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền: Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, đề nghị Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trường Lao động xã hội Thanh Xuân đối với Nguyễn Thị Đ, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền và Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị Nguyễn Thị Đ:

Về tố tụng: Người bị đề nghị Nguyễn Thị Đ đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ khoản 6, khoản 8 Điều 1 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và khoản 3 Điều 16 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt người bị áp dụng Nguyễn Thị Đ.

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đầy đủ và đúng theo quy định của khoản 2 Điều 3 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; điểm d khoản 2 Điều 6; các Điều 95; 96; 103; 104 và khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Lý lịch, bản tường trình của Nguyễn Thị Đ cũng như kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Nguyễn Thị Đ là đối tượng nghiện ma túy chưa tự cai nghiện tại gia đình, không có công việc, không có nơi cư trú ổn định; hiện tại đang mắc nghiện ma túy. Nhân thân Nguyễn Thị Đ đã có 01 tiền án nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thị Đ vào cai nghiện bắt buộc tại Trường Lao động xã hội Thanh Xuân là cần thiết, cần chấp nhận.

Xét về tình tiết giảm nhẹ: Khi quyết định mức thời hạn đưa Nguyễn Thị Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét giảm nhẹ thời hạn cho Đ vì trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Thị Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là các tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 6, khoản 8 Điều 1 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; khoản 3 Điều 16; các Điều 22; 23; 30; 31; 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95; 96; 103; 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trường Lao động xã hội Thanh Xuân đối với Nguyễn Thị Đ.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị đề nghị Nguyễn Thị Đ được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được tống đạt hợp lệ.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

- Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định:

Trường Lao động xã hội Thanh Xuân; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng; Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.