Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Triệu Hòa Đ bắt đầu sử dụng trái phép ma túy từ năm 2012 đến nay, loại ma túy sử dụng là ma túy Heroine, hình thức sử dụng là chích. Triệu Hòa Đ được Ủy ban nhân dân thị trấn Thất Khê áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 161/QĐ-UBND ngày 24/11/2022, nhưng không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, thể hiện tại phiếu kết quả xét nghiệm ma túy trong cơ thể ngày 20/12/2022 của Công an thị trấn Thất Khê và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/12/2022 của Trung tâm y tế huyện Tràng Định xác định Triệu Hòa Đ dương tính với ma túy, loại ma túy là Heroine. Do nghiện chất ma túy nhưng Triệu Hòa Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo Khoản 1, Điều 32 Luật phòng chống ma túy nên ngày 26/12/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Thất Khê đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Triệu Hòa Đ về cai nghiện ma túy tự nguyện và ngày 30/12/2022 Công an huyện Tràng Định đã ban hành Quyết định số 02/QĐ-QLNN ngày 30/12/2022 quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21 tháng 12 năm 2021 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Hòa Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Tại bản bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 20/12/2022 và tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Triệu Hòa Đ cho biết bản thân bị nghiện chất ma túy từ năm 2012 nhưng không thể tự cai nghiện.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Triệu Hòa Đ đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Hòa Đ, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Hòa Đ được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 161/QĐ-UBND ngày 24/11/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Thất Khê quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 02/QĐ-QLNN ngày 30/12/2022 của Công an huyện Tràng Định và đề nghị số 09/ĐN-CNBB ngày 11/01/2023 của Phòng lao động thương binh xã hội – dân tộc huyện Tràng Định về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Hòa Đ; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Triệu Hòa Đ, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình, biên bản ghi lời khai đầy đủ của người vi phạm Triệu Hòa Đ.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Triệu Hòa Đ là nam giới, sinh ngày 12 tháng 9 năm 1990, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật, theo khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính: “Trường hợp người nghiện ma túy vi phạm do cơ quan Công an cấp huyện hoặc cơ quan Công an cấp tỉnh trực tiếp phát hiện, điều tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật mà thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật này thì cơ quan Công an đang thụ lý vụ việc tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người đó”.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Hòa Đ là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Triệu Hòa Đ là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Triệu Hòa Đ chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Triệu Hòa Đ đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Thất Khê quyết định về việc quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi này gây mất trật tự an ninh tại khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn thị trấn Thất Khê, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Triệu Hòa Đ không có tiền án, không có tiền sự.

Bản thân Triệu Hòa Đ có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Triệu Hòa Đ cần phải xử lý nghiêm theo quy định của Pháp luật.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Triệu Hòa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng. Sau phần tranh luận, xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Triệu Hòa Đ gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Hòa Đ trong một thời gian nhất định thì mới có thời gian để Triệu Hòa Đ lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Triệu Hòa Đ trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Xét mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Triệu Hòa Đ đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với Triệu Hòa Đ sinh ngày 12 tháng 9 năm 1990; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu H, thị trấn T, huyện T1, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định 01/02/2023.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.