Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có những hành vi vi phạm như sau:

Ngày 29/12/2022, Hồ Văn B bị Công an xã Hàm Rồng mời làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả test ông Hồ Văn B dương tính với chất ma túy và thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá, bị Công an xã Hàm Rồng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi nêu trên, chuyển hồ sơ đến Công an thị trấn Năm Căn để xử lý theo quy định của pháp luật.

Ngày 30/12/2022, Công an thị trấn Năm Căn nhận được phiếu trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Năm Căn xác định Hồ Văn B nghiện ma túy tổng hợp dạng Methamphetamine (MET) - Ma túy đá.

Vào lúc 08 giờ 30 phút ngày 31/12/2022 Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản yêu cầu người nghiện ma túy phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Uỷ ban nhân dân thị trấn Năm Căn đối với Hồ Văn B.

Hồ Văn B có đơn không đăng ký cai nghiện tự nguyện đề ngày 31/12/2022.

Hành vi của Hồ Văn B đã vi phạm Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.

Đến ngày 10/01/2023, Uỷ ban nhân dân thị trấn Năm Căn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B (theo Thông báo số 01/TB-UBND); ngày 06/01/2023, Công an thị trấn Năm Căn chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội. Qua kiểm tra, đối chiếu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B.

Ngày 16/01/2023, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn có Văn bản số: 03/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B.

* Tại phiên họp:

- Ông Đồng Quốc Nghĩa, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện giữ nguyên quan điểm theo Văn bản số: 03/ĐN-CNBB ngày 16 tháng 01 năm 2023 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B, thời hạn áp dụng 24 tháng.

- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Về trình tự, thủ tục đề nghị cũng như trình tự mở phiên họp đảm bảo đúng quy định nên không kiến nghị. Về thời hạn áp dụng mức đề nghị từ 22 đến 24 tháng.

- Người bị đề nghị - Ông Hồ Văn B vắng mặt.

XÉT THẤY:

* Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu quy định tại Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 40 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

- Về thẩm quyền đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn theo quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thể hiện trong hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, có cơ sở xác định:

Hồ Văn B (Khỉ G) là đối tượng đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; Ngày 29/12/2022, Hồ Văn B bị Công an xã Hàm Rồng mời làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả test ông Hồ Văn B dương tính với chất ma túy và thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá, bị Công an xã Hàm Rồng lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi nêu trên, chuyển hồ sơ đến Công an thị trấn Năm Căn để xử lý theo quy định của pháp luật.

Ngày 30/12/2022, Công an thị trấn Năm Căn nhận được phiếu trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Năm Căn xác định Hồ Văn B nghiện ma túy tổng hợp dạng Methamphetamine (MET) - Ma túy đá.

Căn cứ biên bản yêu cầu người nghiện ma túy phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND thị trấn Năm Căn được lập vào lúc 08 giờ 30 phút ngày 31/12/2022 của Công an thị trấn Năm Căn đối với Hồ Văn B nhưng Hồ Văn B không đăng ký cai nghiện tự nguyện (theo đơn đề ngày 31/12/2022).

Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B là có căn cứ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy của Hồ Văn B gây mất an ninh trật tự, làm phát sinh các tệ nạn xã hội nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho ông Bé được cai nghiện, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian áp dụng cần xem xét tình tiết tăng nặng đối với Hồ Văn B như: Vi phạm hành chính nhiều lần, nhân thân xấu, 02 tiền sự về hành vi “Trộm cắp tài sản”; 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và 04 tiền án về hành vi “Trộm cắp tài sản”; chấp hành xong ngày 08/6/2022. Về tình tiết giảm nhẹ của Hồ Văn B không có.

Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn là có căn cứ nhưng cần xem xét tình tiết tăng nặng giảm nhẹ để xem xét thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B.

Xét đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Năm Căn là có căn cứ nhưng cần xem xét mức đề nghị áp dụng như đã phân tích nêu trên.

Căn cứ vào Điều 6, 9, 10, 40, 104 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B (tên gọi khác: Khỉ G).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị, Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát có quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn, Công an nhân dân huyện Năm Căn phối hợp đưa Hồ Văn B vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau để chấp hành quyết định.