Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

L V T là đối tượng thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự trên địa bàn, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, cụ thể:

Ngày 26/8/2020, L V T có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của anh Lò Văn Tấn tại bản Phiêng Đất A, xã Nậm Nèn, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên, bị công an xã Nậm Nèn lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạ

m hành chính bằng hình thức cảnh cáo.

Ngày 08/9/2020, L V T trộm cắp 01 con gà mái màu vàng, nặng 2,5kg trị giá 300.000 đồng của gia đình ông Lò Văn Tiến tại bản Phiêng Đất A, xã Nậm Nèn, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên, bị Công an xã Nậm Nèn lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền (đã được miễn).

Ngày 08/10/2020 Chủ tịch UBND xã Nậm Nèn quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với L V T trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 08/10/2020.

Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã L V T không chịu khó rèn luyện, tu dưỡng bản thân mà tiếp tục có hành vi vi phạm, cụ thể: Ngày 25/11/2020, L V T có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm mẹ đẻ là bà L T H bị Công an xã Nậm Nèn lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 10/12/2020, UBND xã Nậm Nèn ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Thái.

Ngày 14/12/2020, UBND xã Nậm Nèn, huyện Mường Chà đã thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V T. Phòng tư pháp huyện đã có thông báo số: 72/TB-TP ngày 25/12/2020 kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và kết luận hồ sơ đảm bảo về tính pháp lý; Công an huyện Mường Chà có văn bản số: 03/ĐN-CAH ngày 31/12/2020 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V T.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên ý kiến: Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V T với thời hạn từ 20 – 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên có ý kiến: Thủ tục pháp lý hồ sơ của L V T đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. L V T đã được Tòa án tống đạt các thông báo, quyết định hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ Điều 93, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số: 03/ĐN-CAH ngày 31/12/2020 của Công an huyện Mường Chà. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V T là 20 tháng.

Người bị đề nghị L V T đã được tống đạt hợp lệ, thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính nhưng vắng mặt không có lý do.

XÉT THẤY:

Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các chứng cứ tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Người bị đề nghị L V T được triệu tập hợp lệ vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện Mường Chà tiến hành mở phiên họp xét vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 02/2014/NĐ-CP, ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng thi hành biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

- Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng L V T có nơi cư trú ổn định do đó UBND xã Nậm Nèn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng quy định. Hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu như bản tóm tắt lý lịch, bản trích lục tiền án tiền sự, tài liệu về các lần vi phạm, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, bản tường trình của người vi phạm theo đúng quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 101 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thấy rằng: Trong thời gian từ tháng 08/2020 đến tháng 11/2020 L V T đã 03 lần có hành vi vi phạm hành chính, trong đó có 02 lần bị Công an xã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và 01 lần lập biên bản vi phạm hành chính. Tuy tính chất hành vi vi phạm hành chính chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng những hành vi của L V T gây bức xúc trong nhân dân và mất ổn định về an ninh, an toàn xã hội. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V T một thời gian mới có tác dụng giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.

- Xét tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng cho thấy: L V T đã nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính, đây là trường hợp tái phạm là tình tiết tăng nặng tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cần áp dụng đối với L V T. Đối tượng không có tình tiết giảm nhẹ.

- Xét nhân thân và mức độ nhận thức: L V T sinh ra và lớn lên được gia đình nuôi dưỡng, đi học hết lớp 5/12 sau đó nghỉ học ở nhà phụ giúp gia đình. Là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Ủy ban nhân dân xã Nậm Nèn đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với L V T nhưng không tiến bộ, mà vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm pháp luật. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với L V T là cần thiết và đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Chấp nhận đề nghị của Công an huyện Mường Chà và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện đề nghị đưa đối tượng L V T vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với: L V T, sinh ngày 11 tháng 4 năm 1993; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Bản Phiêng Đất A, xã Nậm Nèn, huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 15/01/2021), Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Chà có quyền kháng nghị, Công an huyện Mường Chà có quyền kiến nghị.

Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên