Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối tượng Đặng Thị T bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với hành vi như sau:

Vào ngày 11/5/2019, tại địa chỉ 165 đường N, tổ dân phố 3, phường T, Tp. B, tỉnh Đắk Lắk Công an phường T phát hiện đối tượng Đặng Thị T đang sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành mời về làm việc.

Tại bản tường trình và các biên bản ghi lời khai cùng ngày 11/5/2019 Đặng Thị T khai nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 01/2018 đến nay, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là đốt lên và hút khói thuốc vào cơ thể. Lần gần nhất T sử dụng ma túy là vào ngày 11/5/2019 tại tổ dân phố 3, phường T, Tp. B, tỉnh Đắk Lắk.

Tại Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 11/5/2019 của Bệnh viện đa khoa thành phố B thể hiện kết quả xét nghiệm Đặng Thị T dương tính (+) với Amphetamin (AMP) và Methamphetamin.

Theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số: 11/GCN-UBND ngày 28/4/2019 của UBND xã H xác định Đặng Thị T đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã theo Quyết định số 25/QĐ-UBND ngày 28/01/2019 kể từ ngày 28/01/2019. Đồng thời chính quyền địa phương cũng xác nhận Đặng Thị T không phải là phụ nữ hoặc người duy nhất nuôi con dưới 36 tháng tuổi.

Ngày 20/6/2019 người đại diện hợp pháp của Đặng Thị T đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì.

Ngày 01/7/2019, Phòng Tư pháp huyện C có công văn số: 20/PTP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thị T, kết luận hồ sơ đảm bảo các quy định của pháp luật về áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Theo công văn số: 297/LĐTBXH ngày 04/7/2019 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C và tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thị T, thời hạn là 16 tháng, nơi đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện là Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, địa chỉ: Thôn 4, xã T, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.

Quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Đặng Thị T ý kiến: Bản thân là người nghiện ma túy và có nguyện vọng được cai nghiện nên việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T là phù hợp, không có ý kiến gì.

Tại phiên họp, người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị ông Đặng Văn Th ý kiến: Ông là bố đẻ của Đặng Thị T. T là người nghiện ma túy hơn 01 năm nay, mặc dù đã bị chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn còn nghiện và thường xuyên bỏ nhà đi. T có 01 con tên Đặng Quốc B sinh năm 2009 hiện đang ở với gia đình ông. Nay các cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì gia đình không có ý kiến gì.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cư Kuin trình bày quan điểm: Về việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục pháp luật quy định.

Căn cứ vào các điều 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung một số điều bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ), đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cư Kuin giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thị T thời hạn từ 16 tháng đến 18 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Cư Kuin.

XÉT THẤY:

Tại biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bản tường trình, biên bản lấy lời khai cùng ngày 11/5/2019 người bị đề nghị đã thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Lời khai của người bị đề nghị phù hợp với các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc. Như vậy đã có đủ căn cứ kết luận: Bản thân Đặng Thị T có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, có chỗ ở ổn định; T nghiện ma túy từ đầu năm 2018 và đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã từ ngày 28/01/2019 nhưng vẫn còn nghiện. Ngày 11/5/2019 khi đang sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an phường T, Tp. B, tỉnh Đắk Lắk phát hiện. Như vậy theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì hành vi của Đặng Thị T đủ điều kiện để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C.

Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định:

“1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Xét tính chất mức độ hành vi vi phạm của người bị đề nghị Đặng Thị T gây mất trật tự an toàn công cộng, làm phức tạp tình hình quản lý các chất ma túy và góp phần làm gia tăng thêm các tệ nạn xã hội khác. Việc cách ly Đặng Thị T ra khỏi cộng đồng một thời gian nhất định là cần thiết, nhằm mục đích giúp Đặng Thị T cai nghiện và tu dưỡng, rèn luyện bản thân để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, đồng thời bảo đảm an ninh trật tự chung.

Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đề nghị Đặng Thị T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Cư Kuin đề nghị thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thị T từ 16 tháng đến 18 tháng là phù hợp nên cần chấp nhận.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật; Bảo đảm sự tham gia và quyền lợi của người bị đề nghị, không vi phạm về thời hiệu, thời hạn giải quyết.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các điều 9, 95, 96 và 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ các điều 22, 23 và 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Thị T tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, địa chỉ: Thôn 4, xã T, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, người đại diện hợp pháp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được công bố.

Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cư Kuin có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cư Kuin, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk.