Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình ngày 12/02/2023 của Phan Hoài Nh và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Phan Hoài Nh bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 02 năm 2022. Ngày 09 tháng 01 năm 2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Phong, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang đã ban hành Quyết định số 10/QĐ – UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn là 01 năm, kể từ ngày 09 tháng 01 năm 2023. Ngày 12/02/2023, công an xã Phú Phong, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phan Hoài Nh do có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 12/02/2023 của Bệnh viện tâm thần sở y tế Tiền Giang xác định Phan Hoài Nh có nghiện ma tuý loại Methamphetamin. Ngày 13/02/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Phú Phong, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 22/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Phan Hoài Nh do tiếp tục sử dụng ma túy, lần gần nhất là ngày 10 tháng 02 năm 2023. Ngày 27/02/2023, Phan Hoài Nh bị Uỷ ban nhân dân xã Phú Phong, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 27/02/2023, Uỷ ban nhân dân xã Phú Phong, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang ra Thông báo số 02/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Quyết định số 29/QĐ-QLNN ngày 27/02/2023 về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 02/3/2023, Uỷ ban nhân dân xã Phú Phong, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang lập hồ sơ đề nghị số 01/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoài Nh.

Ngày 02/3/2023 Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang lập hồ sơ đề nghị số 10/ĐN-CNBB gửi Toà án nhân dân huyện Châu Thành về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoài Nh vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang, địa chỉ: Ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoài Nh với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoài Nh đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật, đề nghị đưa Phan Hoài Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn là 15 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Về tố tụng: Phan Hoài Nh đã được Toà án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do nên căn cứ vào Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Toà án tiến hành mở phiên họp vắng mặt anh Nh theo quy định.

Căn cứ vào bản tường trình của Phan Hoài Nh, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/02/2023 của Bệnh viện tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Tiền Giang cùng các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ và ý kiến của Cơ quan đề nghị đã có đủ cơ sở để kết luận Phan Hoài Nh là người nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, chưa có tiền án, tiền sự, vi phạm về cai nghiện ma tuý tại cộng đồng, là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ

Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang đối với Phan Hoài Nh đã được lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo qui định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Xét ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng, là nguyên nhân dẫn đến tệ nạn xã hội và các loại tội phạm khác, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội. Đối với Phan Hoài Nh là người đủ khả năng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý là vi phạm pháp luật nhưng thời gian nghiện ma túy kéo dài từ tháng 02 năm 2022. Phan Hoài Nh đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý tại địa phương nhưng vẫn chưa từ bỏ được ma tuý, vi phạm cai nghiện ma tuý tại cộng đồng.

Do vậy, tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang đề nghị đưa Phan Hoài Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng là có căn cứ, đúng qui định tại khoản 2 Điều 95 của Luật xử vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

- Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

- Áp dụng các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

- Áp dụng Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hoài Nh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 03 (ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Phan Hoài Nh có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày quyết định được tống đạt hợp lệ; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang làm thủ tục đưa Phan Hoài Nh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tiền Giang theo quy định.